各公安分局，各區縣（自治縣）公安局，市公安局治安總隊、刑偵總隊、法制總隊：
《重慶市公安局關(guān)于進(jìn)一步規范無(wú)戶(hù)口人員登記重復戶(hù)口注銷(xiāo)等問(wèn)題的補充規定》已經(jīng)市公安局2022年第17次局長(cháng)辦公會(huì )議審議通過(guò)，現印發(fā)給你們。請各單位結合實(shí)際，認真抓好貫徹落實(shí)。執行中的問(wèn)題，及時(shí)報市公安局。
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重慶市公安局
2022年12月27日
（此件主動(dòng)公開(kāi)）
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重慶市公安局關(guān)于進(jìn)一步
規范無(wú)戶(hù)口人員登記重復戶(hù)口注銷(xiāo)等問(wèn)題
的補充規定
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為進(jìn)一步規范戶(hù)政管理，現對無(wú)戶(hù)口人員登記、重復戶(hù)口注銷(xiāo)等相關(guān)事宜補充規定如下：
一、規范無(wú)戶(hù)口人員登記
公民私自撿養棄嬰（兒童），動(dòng)員后拒不送交兒童福利機構收留撫養的，公安派出所應當排除系失蹤、被拐賣(mài)人員，并向社會(huì )發(fā)布尋親公告（含照片等基本信息）。經(jīng)調查核實(shí)未查找到生父母，且私自收養已滿(mǎn)三年或者棄嬰（兒童）年滿(mǎn)六周歲的，公安機關(guān)應當會(huì )同民政部門(mén)、鄉鎮人民政府、街道辦事處等按照“一人一案、一事一議”方針共同研究，統籌解決落戶(hù)、監護、救助等問(wèn)題，在撿養人戶(hù)口所在社區（村）集體戶(hù)登記戶(hù)口。
公民與身份無(wú)法核實(shí)婦女共同生活期間生育的子女，親子鑒定結果不支持生物學(xué)父子（女）關(guān)系，動(dòng)員后當事人拒不將小孩送交兒童福利機構收留撫養且經(jīng)調查未查找到生父的，公安機關(guān)應當會(huì )同民政部門(mén)、鄉鎮人民政府、街道辦事處等按照“一人一案、一事一議”方針共同研究，統籌解決落戶(hù)、監護、救助等問(wèn)題，在撫養人戶(hù)口所在社區（村）集體戶(hù)登記戶(hù)口。
公民私自收留的難以認定身份的婦女，動(dòng)員后拒不送民政部門(mén)或者不符合民政部門(mén)救助安置條件的，公安派出所應當排除系失蹤、被拐賣(mài)和違法犯罪在逃人員，并向社會(huì )發(fā)布尋親公告（含照片等基本信息）。經(jīng)調查核實(shí)未能查明真實(shí)身份，又沒(méi)有生育子女或其生育的子女沒(méi)有登記常住戶(hù)口，且在收留地實(shí)際居住生活滿(mǎn)五年的，公安機關(guān)應當會(huì )同民政部門(mén)、鄉鎮人民政府、街道辦事處等按照“一人一案、一事一議”方針共同研究，統籌解決落戶(hù)、監護、救助等問(wèn)題，在收留人戶(hù)口所在社區（村）集體戶(hù)登記戶(hù)口。
二、堅持“去偽存真”原則注銷(xiāo)重復戶(hù)口
公民因被拐賣(mài)等特殊原因在長(cháng)期居住生活地落戶(hù)造成重復戶(hù)口的，公安派出所應當調查核實(shí)，根據“保留合法真實(shí)、注銷(xiāo)非法虛假”的原則，保留其原籍真實(shí)戶(hù)口，注銷(xiāo)其在長(cháng)期居住生活地登記的重復戶(hù)口。
三、保障公民姓名變更權
公民申請變更姓名，符合法律政策規定且不違背公序良俗、不損害社會(huì )公共利益的，本人或者監護人應當憑書(shū)面申請和相關(guān)證明材料，向戶(hù)口所在地公安派出所申請。
四、規范人口信息查詢(xún)
律師、基層法律服務(wù)工作者因辦理訴訟、仲裁或者行政復議案件，需要查詢(xún)公民的姓名、性別、民族、身份號碼、戶(hù)籍地等信息的，由涉案當事人戶(hù)籍地公安派出所提供查詢(xún)服務(wù)。
查詢(xún)程序、所需材料、檔案管理等要求，按《重慶市公安局?重慶市司法局關(guān)于進(jìn)一步規范律師、基層法律服務(wù)工作者查詢(xún)訴訟當事人戶(hù)籍登記信息工作的通知》（渝司發(fā)〔2022〕21號）文件辦理。
五、取消就業(yè)報到證
按照《重慶市就業(yè)工作領(lǐng)導小組關(guān)于進(jìn)一步做好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作的通知》（渝就業(yè)發(fā)〔2022〕2號）規定，高校畢業(yè)生落戶(hù)時(shí)，不再提供就業(yè)報到證。
六、規范就業(yè)落戶(hù)地
公民符合人才引進(jìn)、務(wù)工經(jīng)商等條件申請落戶(hù)，其就業(yè)地與居住地不在同一派出所轄區的，原則上以在居住地派出所落戶(hù)為主。
七、實(shí)行告知承諾制
按照市司法局《關(guān)于印發(fā)重慶市第二批實(shí)行告知承諾制證明事項目錄的通知》（渝司發(fā)〔2022〕23號）規定，公民向我市公安機關(guān)申請辦理戶(hù)口遷入落戶(hù)、戶(hù)口遷出、遷出未落戶(hù)在遷出地恢復戶(hù)口、變更兵役狀況和核發(fā)居住證事項時(shí)，應當提交但不便或無(wú)法提交戶(hù)口遷移證、準予遷入證明、兵役狀況證明或居住地住址證明的，經(jīng)公安機關(guān)告知有關(guān)要求，申請人可對前述相應證明材料書(shū)面承諾，公安機關(guān)不再要求提供相應證明材料并依據書(shū)面承諾辦理相關(guān)事項。
八、本規定自2022年12月28日起實(shí)施，市公安局此前有關(guān)規定與本規定不一致的，按照本規定執行。
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