各區縣（自治縣）交通局，“信用交通省”建設工作領(lǐng)導小組成員單位：
《2022年全市交通運輸信用體系建設工作要點(diǎn)》已經(jīng)2022年第18次局黨委會(huì )審議通過(guò)，現印發(fā)給你們，請抓好貫徹落實(shí)。
?
??????????????????????重慶市交通局????
2022年4月28日???
2022年全市交通運輸信用體系建設工作要點(diǎn)
?
2022年是實(shí)施“十四五”規劃的關(guān)鍵之年，是我市交通運輸信用體系建設攻堅克難之年。為全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，按照市委、市政府和交通運輸部工作安排，深入推進(jìn)我市交通運輸信用體系建設，加快構建以信用為基礎的新型監管機制，特制定2022年工作要點(diǎn)。
一、總體要求
以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，根據交通運輸部《關(guān)于印發(fā)<2022年交通運輸信用體系建設工作要點(diǎn)>的通知》和市社會(huì )信用體系建設聯(lián)席會(huì )議辦公室關(guān)于社會(huì )信用體系建設工作要求，堅持穩中求進(jìn)總基調，以構建新型監管機制為主線(xiàn)，以深化“信用交通省”建設為載體，聚焦信用和業(yè)務(wù)深度融合，加強交通運輸信用信息歸集共享應用，助推“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，有力支撐“交通強市”建設戰略。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）抓好交通運輸信用體系頂層設計
1．推進(jìn)“信用交通省”建設。對標交通運輸部“信用交通省”建設評估指標最新要求，按照《關(guān)于印發(fā)<重慶市“信用交通省”建設工作實(shí)施方案>的通知》（渝交行審〔2021〕8號）工作安排，補短板、強弱項、固優(yōu)勢，全面實(shí)施各項建設重點(diǎn)任務(wù)。指導和鼓勵有條件的區縣和局屬相關(guān)單位先行先試、率先突破，到2022年底，基本達到部測評要求。對標交通運輸部“信用指數”評價(jià)要求，逐一查擺存在的差距，確保信用指數位居全國前列。
牽頭單位：局審批處
責任單位：“信用交通省”建設工作領(lǐng)導小組成員單位，各區縣（自治縣）交通主管部門(mén)
2．制定印發(fā)“十四五”規劃。加快制定《重慶市交通運輸信用體系“十四五”發(fā)展規劃》，確保4月份印發(fā)實(shí)施。系統梳理全市交通運輸信用體系建設存在的問(wèn)題、面臨的形勢，研究總體建設框架、功能定位，明確發(fā)展目標、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。
牽頭單位：局審批處
責任單位：局法規處、建管處、管養處、港航處、運輸處、鐵路管理處、民航處、安監處，市公路中心、市道路運輸中心、市港航海事中心、市交通執法總隊
3．健全完善制度體系。編制交通運輸信用承諾制、“信易+”守信激勵、信用修復、失信主體認定告知文書(shū)等政策性文件。制定公路超限運輸信用管理實(shí)施細則。
牽頭單位：局審批處
責任單位：局法規處、建管處、管養處、港航處、運輸處、安監處，市公路中心、市道路運輸中心、市港航海事中心、市交通執法總隊
4．強化區域協(xié)作。結合成渝雙城經(jīng)濟圈一體化建設進(jìn)程,?探索共同推進(jìn)成渝兩地共享互查道路運輸重點(diǎn)監管名單車(chē)輛的信用信息，建立信用聯(lián)合懲戒機制。
牽頭單位：局審批處、法規處
責任單位：局建管處、管養處、運輸處、安監處，市公路中心、市道路運輸中心、市港航海事中心、市交通執法總隊、市交通調度中心，有關(guān)區縣（自治縣）交通主管部門(mén)
5．參與起草交通運輸信用管理規定。按照交通運輸部統一工作安排，參加部《交通運輸信用管理規定》起草編制，積極參與規定修改完善工作。
責任單位：局審批處、法規處
（二）抓好信用信息數據采集歸集共享
6．推進(jìn)全市交通運輸信用信息系統建設。加快編制《重慶市交通運輸信用信息系統實(shí)施方案》，加快項目前期工作，提速推進(jìn)系統建設，確保于2022年底前建成。
牽頭單位：局審批處、科技處，市交通調度中心
責任單位：“信用交通省”建設工作領(lǐng)導小組成員單位
7．認真梳理信用系統建設需求。各單位（部門(mén)）結合職能職責，提出各子領(lǐng)域信用信息系統建設業(yè)務(wù)需求，逐條梳理評價(jià)規則，納入交通運輸信用信息化系統建設。
責任單位：局建管處、管養處、港航處、運輸處、安監處，市公路中心、市道路運輸中心、市港航海事中心、市交通執法總隊
8．推進(jìn)過(guò)渡期信用信息采集歸集。清單化管理需采集的信用信息及信用信息指標。及時(shí)同發(fā)展改革、公安、市場(chǎng)監管等單位銜接，落實(shí)信息來(lái)源渠道。及時(shí)將交通執法領(lǐng)域相關(guān)信用信息共享至相關(guān)單位（部門(mén)），以便開(kāi)展評價(jià)工作。
責任單位：局建管處、管養處、港航處、運輸處、安監處，市公路中心、市道路運輸中心、市港航海事中心、市交通執法總隊、市交通調度中心，各區縣（自治縣）交通主管部門(mén)
9．加強與部、市信用平臺數據共享。依據交通運輸部以及我市信用信息交換指標要求，嚴格按照目錄及時(shí)、全量歸集信息，實(shí)現信用信息數據質(zhì)、量雙升。確保公共信用信息每月歸集率達到100%，數據完整度超過(guò)80%。確保行政許可和行政處罰信息歸集上報率、合規率、及時(shí)率均達到100%。加強信用數據分析、信用風(fēng)險監測以及信用信息保護。
牽頭單位：局審批處
責任單位：局建管處、管養處、港航處、運輸處、安監處，市公路中心、市道路運輸中心、市港航海事中心、市交通執法總隊、市交通調度中心，各區縣（自治縣）交通主管部門(mén)
（三）抓好信用評價(jià)及結果運用
10．開(kāi)展年度信用評價(jià)工作。4月底之前，完成公路建設、公路管養、水運建設、道路運輸等領(lǐng)域2021年年度信用評價(jià)工作，并實(shí)時(shí)開(kāi)展2022年信用評價(jià)計分以及動(dòng)態(tài)評價(jià)。
責任單位：局建管處、管養處、港航處、運輸處、安監處，市公路中心、市道路運輸中心、市港航海事中心、市交通執法總隊
11．開(kāi)展信用評價(jià)結果抽查復核。4月底前完成巡游出租汽車(chē)、網(wǎng)約車(chē)企業(yè)和從業(yè)人員信用評價(jià)結果復核。抽查復核道路運輸其他領(lǐng)域，以及水上交通、超限運輸領(lǐng)域信用評價(jià)結果。?
牽頭單位：局審批處
責任單位：局管養處、運輸處，市公路中心、市道路運輸中心、市港航海事中心、市交通執法總隊
12．推行信用承諾。探索推動(dòng)信用承諾制在重點(diǎn)領(lǐng)域應用，全面推行信用承諾融入涉企許可、證明事項等相關(guān)工作制度和流程，促進(jìn)各類(lèi)型承諾規范化、信息化，將信用承諾人履行承諾情況納入信用記錄。
責任單位：局法規處、建管處、管養處、港航處、運輸處，市公路中心、市道路運輸中心、市港航海事中心、市交通執法總隊，各區縣（自治縣）交通主管部門(mén)
13．推進(jìn)分級分類(lèi)監管。研究建立全市交通運輸企業(yè)信用風(fēng)險分類(lèi)監管機制，逐步實(shí)現企業(yè)信用風(fēng)險分類(lèi)結果在“雙隨機、一公開(kāi)”等監管工作中常態(tài)化運用，科學(xué)配置監管資源。根據監管對象信用風(fēng)險等級和行業(yè)特點(diǎn)，實(shí)施分級分類(lèi)監管。各領(lǐng)域要制定工作方案，務(wù)實(shí)工作舉措，對信用狀況良好的企業(yè)，量化降低抽查比例和頻次；對信用狀況惡劣的企業(yè)實(shí)行嚴格監管，量化提高抽查比例和頻次。
責任單位：局建管處、管養處、港航處、運輸處、安監處，市公路中心、市道路運輸中心、市港航海事中心、市交通執法總隊，各區縣（自治縣）交通主管部門(mén)
14．依法開(kāi)展守信激勵。在公路建設、公路管養、水運工程建設、道路運輸、水路運輸、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域，探索開(kāi)展“信易行”“信易貸”“信易保”等“信易+”工程。推進(jìn)“信用評價(jià)+政務(wù)服務(wù)”制度管理模式，探索建立政務(wù)服務(wù)“綠色通道”。
責任單位：局審批處、建管處、管養處、港航處、運輸處、安監處，市公路中心、市道路運輸中心、市港航海事中心、市交通執法總隊，各區縣（自治縣）交通主管部門(mén)
15．依法開(kāi)展失信懲戒。研究制定全市交通運輸公共信用信息補充目錄、失信懲戒措施補充清單、失信行為和嚴重失信主體名單認定標準。規范嚴重違法失信超限超載運輸當事人名單的認定、公示、發(fā)布工作。各領(lǐng)域在行政許可等政務(wù)辦理工作中，做到“逢件必查”“應查必查”。
牽頭單位：局審批處
責任單位：局建管處、管養處、港航處、運輸處、安監處，市公路中心、市道路運輸中心、市港航海事中心、市交通執法總隊，各區縣（自治縣）交通主管部門(mén)
（四）抓好失信問(wèn)題專(zhuān)項治理
16．非法營(yíng)運方面。嚴格落實(shí)《重慶市道路運輸管理條例》第六十四條規定，制定實(shí)施細則，細化工作舉措，建立道路運輸重點(diǎn)監管名單。對因多次嚴重超限運輸、不符合國家安全技術(shù)標準、非法改裝、未經(jīng)許可擅自進(jìn)行客運經(jīng)營(yíng)或者危險貨物運輸，被納入道路運輸重點(diǎn)監管名單的車(chē)輛，高速公路經(jīng)營(yíng)者可以拒絕其駛入高速公路。
牽頭單位：局運輸處
責任單位：局管養處，市道路運輸中心、市交通執法總隊，各區縣（自治縣）交通主管部門(mén)
17．巡游出租汽車(chē)方面。制定出租汽車(chē)信用考核獎勵辦法。指導區縣（自治縣）交通部門(mén)將參與仿冒出租汽車(chē)非法營(yíng)運駕駛員的違法違規行為，納入道路運輸駕駛員信用評價(jià)考核。定期梳理出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者（平臺公司）信訪(fǎng)穩定、公共事件處置等情況，及時(shí)開(kāi)展信用評價(jià)。
牽頭單位：局運輸處
責任單位：市道路運輸中心、市交通執法總隊，各區縣（自治縣）交通主管部門(mén)
18．信用修復方面。針對“屢禁不止、屢罰不改”嚴重違法失信行為，開(kāi)展信用修復專(zhuān)項治理，建立健全異議申訴和信用修復制度，降低行政處罰公示數量，保護信用主體權益。???????
責任單位：局建管處、管養處、港航處、運輸處、安監處，市公路中心、市道路運輸中心、市港航海事中心、市交通執法總隊，各區縣（自治縣）交通主管部門(mén)
（五）抓好誠信文化建設
19．弘揚政務(wù)誠信。圍繞加強交通運輸法治政府部門(mén)建設，堅持依法行政，切實(shí)做到依法決策、依法執行和依法監督。全面推進(jìn)交通運輸領(lǐng)域政務(wù)公開(kāi)工作。加強公務(wù)員誠信教育，提升公務(wù)員法律意識和誠信意識。
責任單位：局法規處、辦公室、組織人事處，“信用交通省”建設工作領(lǐng)導小組其他成員單位，各區縣（自治縣）交通主管部門(mén)
20．組織宣傳培訓。通過(guò)召開(kāi)培訓會(huì )、現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )、編制宣傳手冊等方式，強化交通運輸信用政策、制度的宣傳。開(kāi)展 2022年“信用交通宣傳月”活動(dòng)，依托主流媒體、政務(wù)新媒體和“車(chē)、船、機、路、港、站”等媒介資源，大力傳播交通運輸誠信文化。加大首例聯(lián)合懲戒非法客運駕駛人案例的宣傳，充分發(fā)揮信用監管的震懾力。
責任單位：“信用交通省”建設工作領(lǐng)導小組成員單位，各區縣（自治縣）交通主管部門(mén)
三、工作保障
（一）加強組織領(lǐng)導。各單位（部門(mén)）要高度重視，充分認識交通運輸信用體系建設的重要意義，按照市委、市政府、交通運輸部工作部署，以及市交通局工作要求，健全工作機制、落實(shí)工作責任、制定細化方案，明確任務(wù)分工和進(jìn)度安排，多措并舉推進(jìn)交通運輸信用體系建設。
（二）強化溝通協(xié)作。執行定期的聯(lián)席會(huì )議制度，適時(shí)召開(kāi)現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )。各單位（部門(mén)）要主動(dòng)參與、積極作為、強化協(xié)作，確保形成工作合力。及時(shí)總結各領(lǐng)域信用建設經(jīng)驗做法，報送信用動(dòng)態(tài)信息或者信用獎懲典型案例。
（三）嚴格督促考核。“信用交通省”建設工作領(lǐng)導小組成員單位每月及時(shí)將交通運輸信用體系建設推進(jìn)進(jìn)度報送“信用交通省”建設工作領(lǐng)導小組辦公室（局審批處）。加強對區縣工作開(kāi)展的督促指導，及時(shí)跟蹤了解工作進(jìn)展，對推進(jìn)不力的單位（部門(mén)），進(jìn)行通報批評并督促整改，確保各項任務(wù)取得實(shí)效。
版權所有：重慶市江北區人民政府主辦：重慶市江北區人民政府辦公室
ICP備案：渝ICP備2022001470號-1網(wǎng)站標識碼： 5001050001
渝公網(wǎng)安備：50010502000070號
大
中
小
語(yǔ)音播報
退出播報模式
