區委、區政府：
????2022年以來(lái)，重慶市江北區教育委員會(huì )在區委、區政府的正確領(lǐng)導下，堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入學(xué)習貫徹習近平法治思想，堅定不移走中國特色社會(huì )主義法治道路,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，緊緊圍繞《2022年江北區法治政府建設工作要點(diǎn)》，全面推進(jìn)依法治教、依法治校，弘揚法治精神。現將我委2022年度法治政府建設情況報告如下：
一、主要舉措和成效
（一）全面落實(shí)法治政府建設責任
1.深入學(xué)習貫徹中央法治政府建設精神。區教委組織學(xué)習并貫徹落實(shí)習近平全面依法治國新理念新思想新戰略，提高全區教育系統精神覺(jué)悟，自覺(jué)投身法治政府建設工作。
2.始終把法治政府建設擺在重要位置，主要負責人切實(shí)履行推進(jìn)法治建設第一責任人職責。區教委加強組織領(lǐng)導，嚴格工作責任，抓好工作落實(shí)，按照區委區政府要求，對法治政府建設的各項工作任務(wù)推進(jìn)落實(shí)情況進(jìn)行及時(shí)督促檢查，對發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改，確保教育系統法治建設扎實(shí)有序推進(jìn)。并將依法行政、依法治校工作納入系統全年工作意見(jiàn)中。
（二）加強培訓機構監管，穩定培訓機構市場(chǎng)環(huán)境秩序。
結合我區實(shí)際，建立了全區市場(chǎng)監管、公安等多個(gè)部門(mén)的校外培訓監管體系，完善了部門(mén)、屬地街鎮互通信息，齊抓共管的工作機制，建立"雙減"工作聯(lián)席會(huì )議機制。制定了《江北區校外教育培訓機構專(zhuān)項整治工作方案》，建立了統一領(lǐng)導、統一指揮、統一調度、分級負責的協(xié)作機制。區教育、市場(chǎng)監管、公安、城管等部門(mén)、屬地街鎮互通信息，齊抓共管。截至目前，全區聯(lián)合執法檢查累計100余人次，共排查轄區內涉教培訓機構近2000家。
組織開(kāi)展江北區義務(wù)教育“雙減”效果專(zhuān)項調研工作并形成了《江北區落實(shí)"雙減"工作情況的調研報告》。
（三）完善機制，提升法治建設能力
1.完善制度建設，保障行政行為依法依規。積極開(kāi)展行政規范性文件清查工作，對現行有效文件定期開(kāi)展自查。目前，區教委現行有效政策規范性文件4件。完成各項機關(guān)法治建設任務(wù)，完成區依法治區辦年度督察迎檢工作，完成述法系列報告。2022年，配合司法局進(jìn)行自查及整改4次。落實(shí)行政處罰案卷評查制度。
2.完善監督方式，加強行政執法管理培訓。深入推行行政執法“三項制度”，規范行政執法程序。公開(kāi)違法行為投訴舉報，健全行政執法批評建議處理機制。全年開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下執法培訓2次，確保培訓合格率100%；新增執法人員2名，累計持有執法資格證人員14人，持證上崗率100%。
3.完善行政機關(guān)應訴工作，積極提升出庭應訴能力。一是提高行政機關(guān)應訴意識能力。組織行政機關(guān)負責人參加現場(chǎng)旁聽(tīng)和視頻觀(guān)摩公開(kāi)庭審活動(dòng)，提升了行政機關(guān)人員在實(shí)際工作中，嚴格依照程序辦事的能力。加強教育系統法律顧問(wèn)制度建設，教委機關(guān)聘請了法律顧問(wèn)。二是依法履行出庭應訴統籌工作。完善臺賬登記，做好行政訴訟情況跟蹤匯總上報工作。2022年，區教委行政復議案件數為0，行政訴訟一審案件數為1，行政訴訟二審案件數為1，勝訴率100%，負責人出庭應訴率達100%以上，較去年持平。
（四）提升內涵，加強青少年法治教育工作
1.構建法治教育網(wǎng)絡(luò )。區教委高度重視，構建了黨政負責人為第一責任人，機關(guān)單位科室各司其職，齊抓共管，各級學(xué)校黨、政、工、團(隊)緊密協(xié)作，教職員工、學(xué)生和家長(cháng)全員參與的工作格局。強化了以黨組織為龍頭，以年級為主導，學(xué)生會(huì )、團委、少先隊為輔助，班主任、任課教師為骨干的學(xué)校法治教育工作隊伍，實(shí)行法治副校長(cháng)(輔導員)全覆蓋，形成學(xué)校、家庭、社會(huì )“三位一體”的青少年法治教育網(wǎng)絡(luò )，全區現有法治副校長(cháng)共計42位，覆蓋率達100%。
2.夯實(shí)法治教育載體。我們把法治校園建設與黨建引領(lǐng)等創(chuàng )建活動(dòng)、與師德師風(fēng)建設、與教育高質(zhì)量發(fā)展結合起來(lái)，不斷提高法治教育的針對性和時(shí)效性。一是堅持法治教育與課程教育相結合，推動(dòng)習近平法治思想融入學(xué)校教育，將法治教育納入學(xué)校教學(xué)體系，重點(diǎn)進(jìn)行《憲法》《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》《教育法》等法律知識的普及和教育，將法治教育與日常教學(xué)有機結合。二是抓好專(zhuān)題教育，利用安全教育月、心理健康教育月、11·9消防日和12·4國家憲法日等關(guān)鍵時(shí)間節點(diǎn)廣泛開(kāi)展法治教育系列宣傳活動(dòng)，做到年年有主題，月月有重點(diǎn)，周周有落實(shí)，聚焦使命任務(wù)，提高師生法治素養。三是充分發(fā)揮學(xué)校主陣地作用，利用升旗儀式，主題班會(huì )，主題黨、團、隊日活動(dòng)和思想品德課等貫徹落實(shí)《中小學(xué)法制教育指導綱要》，有效拓寬法治教育的途徑和載體，不斷豐富“法治進(jìn)校園”的內涵。四是創(chuàng )新活動(dòng)形式。貼合實(shí)際開(kāi)展法治教育第二課堂，通過(guò)法治講座、知識競賽、演講報告、征文手抄報、模擬法庭、法治示范校建設等形式，開(kāi)展豐富多彩的法治教育主題活動(dòng)，提高師生學(xué)法用法能力。
3.以活動(dòng)開(kāi)展為載體，弘揚法治精神。根據市區兩級《2022年江北區“百名法學(xué)家百場(chǎng)報告會(huì )”法治宣講活動(dòng)實(shí)施方案》（渝會(huì )字〔2022〕17號）的文件要求，區教委以廣大干部、教職員工為主要對象，各學(xué)校以書(shū)記為牽頭人，落實(shí)專(zhuān)人負責聯(lián)系和協(xié)調工作，按照擬定的16個(gè)活動(dòng)宣講主題，認真組織學(xué)習活動(dòng)，并以簡(jiǎn)報、總結等方式反饋學(xué)習情況。主動(dòng)聯(lián)系與法院、檢察院等單位，積極開(kāi)展“莎姐進(jìn)校園”、模擬法庭、普法宣講等普法活動(dòng)，效果良好。
4.以學(xué)習考核為路徑，提升系統法治理論水平。全區56所學(xué)校參加2022年度全市法治理論知識學(xué)習，且較好的完成了學(xué)習任務(wù)。同時(shí)，全區學(xué)校高度重視考試結果運用，嚴格落實(shí)把參加學(xué)習考試的情況作為學(xué)校評優(yōu)評先和評職晉級等工作的參考依據。
二．2023年工作思路
進(jìn)一步增強“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，堅決做到“兩個(gè)維護”，不斷加強黨對教育系統法治建設的全面領(lǐng)導，深入推進(jìn)教育領(lǐng)域“放管服”改革，進(jìn)一步加強青少年法治宣傳教育，進(jìn)一步提高干部教師法治思維和依法治教能力，豐富法治宣傳活動(dòng)，努力提高法治宣傳、行政執法工作的知曉度和支持度，加強教職員工法治理論培訓，不斷提高干部隊伍法治素養。進(jìn)一步創(chuàng )新培訓方式，對各級干部隊伍開(kāi)展長(cháng)效學(xué)法用法學(xué)習活動(dòng)、廉政教育、業(yè)務(wù)技能培訓等，努力推動(dòng)法治政府建設取得新成效。
重慶市江北區教育委員會(huì )
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