第一條 為進(jìn)一步加強行政執法工作,規范執法全過(guò)程音像記錄工作,結合工作實(shí)際,制定本制度。
第二條 行政執法音像記錄應遵循同步攝錄、集中管理、規范歸檔、嚴格保密的原則,確保視聽(tīng)資料的全面、客觀(guān)、合法、有效。
第三條 在實(shí)施執法管理活動(dòng)時(shí)結合工作實(shí)際進(jìn)行音像記錄。
第四條 執法全過(guò)程音像記錄應反映執法活動(dòng)現場(chǎng)的地點(diǎn)、時(shí)間、場(chǎng)景、參與人員、違法違規行為等。錄制內容應當重點(diǎn)攝錄以下內容:
(一)能反映當事人名稱(chēng)、概貌的標志性建筑;
(二)執法人員向當事人出具執法證件及告知當事人權利和義務(wù);
(三)涉嫌違法現場(chǎng)狀況;
(四)對當事人進(jìn)行詢(xún)問(wèn)過(guò)程;
(五)當事人在現場(chǎng)檢查記錄或相關(guān)執法文書(shū)上簽署姓名和意見(jiàn)時(shí);
(六)實(shí)施行政處罰簡(jiǎn)易程序容易引起爭議時(shí);
(七)以留置送達方式將執法文書(shū)留置在當事人的收發(fā)部門(mén)或者住所時(shí);
(八)其他應當采取音像記錄的情況。
第五條 執法全過(guò)程音像記錄非因技術(shù)原因不得中止錄制或斷續錄制,不得任意選擇取舍或者事后補錄。因設備故障、損壞,天氣情況惡劣或者電量、存儲空間不足,檢查場(chǎng)所變化等客觀(guān)原因而中止記錄的,重新開(kāi)始記錄時(shí)應當對中斷原因進(jìn)行語(yǔ)音說(shuō)明。
第六條 行政執法音像記錄資料,由承辦機構統一存儲和保管并明確專(zhuān)人負責。并按照案件名稱(chēng)、當事人姓名或單位名稱(chēng)、記錄日期及存儲日期等項目分類(lèi)進(jìn)行存儲。任何人員不得對原始音像記錄進(jìn)行刪節、修改。
第七條 音像記錄制作完成后,行政執法人員不得私自保存,應當在48小時(shí)內移交至本單位管理人員,統一存儲和保管。
第八條 按照《中華人民共和國檔案法》規定進(jìn)行歸檔保存,行政執法音像資料的存儲期限與文字材料保管時(shí)間一致。
第九條 行政執法全過(guò)程記錄涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人信息的,應當予以保密,任何人不得擅自傳播,不得用于執法活動(dòng)以外的目的。
2020年11月6日