重慶市江北區“十四五”工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治工作規劃

（征求意見(jiàn)稿）

重慶市江北區生態(tài)環(huán)境局

2022年11月

目 錄

前 言

黨的十八大以來(lái)，黨中央、國務(wù)院將生態(tài)文明建設上升為國家戰略，習近平總書(shū)記在黨的十九大報告中提出，要加強固體廢棄物¹和垃圾處置，著(zhù)力解決突出環(huán)境問(wèn)題。《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（2020修訂稿）提出了制定工業(yè)固體廢物²污染環(huán)境防治工作規劃的要求。習近平總書(shū)記在黨的二十大報告中提到，要推進(jìn)各類(lèi)資源節約集約利用，加快構建廢棄物循環(huán)利用體系。江北區第十三次黨代會(huì )也提出要抓成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設機遇，打造綠色化美麗幸福之城，為推進(jìn)江北區固體廢物污染防治工作提供了新的契機。隨著(zhù)江北區產(chǎn)業(yè)轉型，對現有工業(yè)固體廢物環(huán)境監管水平帶來(lái)新的壓力和挑戰。在此背景下，為適應當前全面加強生態(tài)環(huán)境保護的新形勢，解決工業(yè)固體廢物污染防治工作中遇到的問(wèn)題，江北區組織開(kāi)展了《江北區“十四五”工業(yè)固體廢物污染防治規劃》編制工作。

本次規劃全面分析江北區工業(yè)固體廢物污染防治工作的現狀和存在問(wèn)題，結合江北區的發(fā)展規劃和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，重點(diǎn)對一般工業(yè)固體廢物和危險廢物³污染防治措施進(jìn)行規劃，對其他固體廢物依據相關(guān)政策和規劃，進(jìn)行管理和規范。本規劃致力于提高工業(yè)固體廢物減量化和資源化水平，加強固體廢物的環(huán)境風(fēng)險防控能力和監管能力，合理引導“十四五”時(shí)期全區工業(yè)固體廢物污染防治工作。

重慶市江北區“十四五”工業(yè)固體廢物

污染環(huán)境防治工作規劃

工業(yè)固體廢物（指一般工業(yè)固體廢物和工業(yè)危險廢物）污染防治是生態(tài)環(huán)境保護的重要內容，是生態(tài)文明建設和長(cháng)江大保護的內在需求，可服務(wù)工業(yè)企業(yè)轉型和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。為貫徹落實(shí)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《固廢法》），深入打好污染防治攻堅戰和推進(jìn)““無(wú)廢城市”⁴”建設，現制定江北區“十四五”工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治規劃。

一、工業(yè)固體廢物污染防治形勢

（一） 江北區工業(yè)發(fā)展現狀

江北區地處長(cháng)江、嘉陵江之北，自西向東呈帶狀分布，長(cháng)江岸線(xiàn)53公里、嘉陵江岸線(xiàn)19公里，幅員面積220.8平方公里，轄九街三鎮，共有社區113個(gè)、村13個(gè)，常住人口92.65萬(wàn)。全區緊扣建設“兩高”示范區“一大目標”，搶抓成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設和“一區兩群”協(xié)調發(fā)展“兩大機遇”，明確科技興業(yè)之區、開(kāi)放時(shí)尚之地、美麗幸福之城“三個(gè)定位”，落實(shí)率先推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現代化、率先推進(jìn)城市能級現代化、率先推進(jìn)社會(huì )治理現代化、率先推進(jìn)干部能力現代化“四個(gè)率先”，實(shí)施實(shí)干興區、科創(chuàng )強區、環(huán)境優(yōu)區、招商活區、民生立區“五大行動(dòng)”，干在實(shí)處、走在前列，奮力譜寫(xiě)江北社會(huì )主義現代化建設的新篇章。

2020年，全區實(shí)現地區生產(chǎn)總值（GDP）1325.4億元，按可比價(jià)計算同比增長(cháng)3.9%，三次產(chǎn)業(yè)結構比調整優(yōu)化為0.1:21.4:78.5。規模以上工業(yè)企業(yè)121家，實(shí)現規上工業(yè)總產(chǎn)值871.4億元，增長(cháng)3.6%。2020年，全區實(shí)現工業(yè)增加值224.6億元，對經(jīng)濟增長(cháng)貢獻率達16.9%，拉動(dòng)GDP增長(cháng)0.8個(gè)百分點(diǎn)。

汽車(chē)零部件及配件制造業(yè)作為江北區工業(yè)最大支柱產(chǎn)業(yè)，全年實(shí)現工業(yè)產(chǎn)值501.6元，增長(cháng)3.0%，占全區規上工業(yè)產(chǎn)值比重達57.6%。另三大支柱產(chǎn)業(yè)中，電氣機械及器材制造業(yè)（家電制造）實(shí)現產(chǎn)值142.2億元，增長(cháng)4.4%，計算機、通信和及其他電子設備制造業(yè)實(shí)現產(chǎn)值41.5億元，增長(cháng)52%，非金屬礦物制品業(yè)（混凝土生產(chǎn)）實(shí)現產(chǎn)值34.1億元，增長(cháng)-17.7%。

轄區內有港城工業(yè)園區，實(shí)現規上工業(yè)總產(chǎn)值247億元，總體規劃建設面積11平方公里，分為A、B、C、D四個(gè)片區，A、C、D片區用于工業(yè)生產(chǎn)，B片區依托重慶寸灘深水港、重慶鐵路貨運編組站等大型交通運輸基礎設施，發(fā)展倉儲物流產(chǎn)業(yè)。

（二）“十三五”工業(yè)固體廢物污染防治工作成效

“十三五”期間，江北區人民政府及相關(guān)部門(mén)認真貫徹落實(shí)國家工業(yè)固體廢物污染防治法律、法規和相關(guān)政策，將工業(yè)固體廢物污染防治作為環(huán)境保護工作的重要內容，取得了顯著(zhù)成效。

1.工業(yè)固體廢物產(chǎn)生及處置情況

一般工業(yè)固體廢物資源化利用逐步提高。2016—2020年，江北區一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量呈先升后降趨勢，一般工業(yè)固廢年資源化利用率總體呈波動(dòng)增長(cháng)趨勢。一般工業(yè)固體廢物主要來(lái)源于非金屬礦物制品業(yè)、通用設備制造業(yè)、金屬制品業(yè)、廢棄資源綜合利用業(yè)等15個(gè)行業(yè)，其中產(chǎn)廢量最大的是非金屬礦物制品業(yè)，其次是通用設備制造業(yè)、金屬制品業(yè)以及廢棄資源綜合利用業(yè)。從資源化利用來(lái)源看，一般工業(yè)固體廢物主要資源化利用的類(lèi)別為廢鋼鐵、金屬氧化物廢物、水泥廢渣和其他廢物，資源化利用去向主要為再生資源加工。從處置來(lái)源看，主要處置的一般工業(yè)固體廢物為海爾工業(yè)園產(chǎn)生。

危險廢物穩定實(shí)現無(wú)害化處置。2016—2020年，江北區工業(yè)危險廢物產(chǎn)生量總體呈現下降趨勢，產(chǎn)生的危險廢物主要交由巴南區、永川區和江津區等區危險廢物經(jīng)營(yíng)單位。江北區危險廢物主要來(lái)源于金屬制品業(yè)和汽車(chē)制造業(yè)，約占全區危廢產(chǎn)生總量的90%以上。從危險廢物類(lèi)別來(lái)看，江北區共產(chǎn)生10種危險廢物，產(chǎn)生量最大的3類(lèi)危險廢物為HW34（廢酸）、HW49（其他廢物）、HW12（染料、涂料廢物）。

妥善處置藏金閣電鍍工業(yè)園遺留危險廢物。藏金閣電鍍工業(yè)園位于江北區港城工業(yè)園區內，已于2019年10月關(guān)停，其遺留的工業(yè)危險廢物共4525.84噸，最主要類(lèi)別為HW17（表面處理廢物），產(chǎn)生量4079.92噸，占危險廢物處置總量的90.15%，于2021年7月全部處置完畢。

2.工業(yè)固體廢物管理工作成效

江北區貫徹執行國家和重慶市工業(yè)固體廢物相關(guān)法律法規，政策制度，相繼編制了《江北區“無(wú)廢城市”建設試點(diǎn)實(shí)施方案》等指導性文件，修訂了《重慶市江北區環(huán)境保護工作責任規定（試行）》，為生態(tài)環(huán)境部門(mén)監管和企業(yè)規范管理提供了依據，基本建立了較為完善的固體廢物管理制度體系。

工業(yè)企業(yè)綠色發(fā)展和工業(yè)固體廢物源頭減量初見(jiàn)成效。積極開(kāi)展國家及市級綠色制造體系示范名單推薦，推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)，公布限期淘汰產(chǎn)生嚴重污染環(huán)境的工業(yè)固體廢物落后生產(chǎn)工藝、設備名錄，逐步減少工業(yè)固體廢物產(chǎn)生總量。“十三五”期間，完成了2家綠色工廠(chǎng)的建設，成功創(chuàng )建1個(gè)市級“無(wú)廢工廠(chǎng)”。

固體廢物排污制度逐步完善。落實(shí)《生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于做好固定污染源排污許可清理整頓和2020年排污許可發(fā)證登記工作的通知》（環(huán)辦環(huán)評函〔2019〕939 號）要求，將工業(yè)固體廢物和危險廢物納入了排污申報登記，全面完成轄區內工業(yè)企業(yè)固體廢物登記及排污許可證核發(fā)，實(shí)現“一證式”管理。

工業(yè)固體廢物申報統計逐步完善。“十三五”期間，我區按照原環(huán)保部辦公廳關(guān)于《全面開(kāi)展全國固體廢物管理信息系統應用工作的通知》（環(huán)辦土壤函〔2017〕231號）和《重慶市環(huán)境保護局辦公室關(guān)于加快推進(jìn)固體廢物產(chǎn)生源申報登記工作的通知》（渝環(huán)辦〔2018〕129號）相關(guān)要求，將重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生情況通過(guò)全國固廢管理信息系統申報登記，2020年，全區40家年產(chǎn)生危險廢物10噸以上企業(yè)的完成申報登記。

危險廢物規范化管理持續深化。一是建立了工業(yè)危險廢物環(huán)境監管工作機制。每年均制定了當年度的危險廢物規范化管理工作實(shí)施方案，明確了年度工作目標、工作內容和職責分工，并落實(shí)專(zhuān)人專(zhuān)崗開(kāi)展危險廢物管理工作。二是危險廢物年度評估考核穩定達標。江北區落實(shí)監管責任，持續開(kāi)展危險廢物規范化環(huán)境管理工作，督促危險廢物相關(guān)單位落實(shí)法律和相關(guān)管理要求，2016—2020年，江北區危險廢物規范化考核穩定達標。三是危險廢物精細化管理工作推進(jìn)有序。2018年，江北區啟動(dòng)危險廢物精細化管理功能應用，規范危險廢物包裝和標簽和“一物一碼”管理體系。2020年，江北區實(shí)行“一物一碼”精細化管理企業(yè)增加到11家。四是實(shí)現危險廢物分類(lèi)分級管控。以企業(yè)環(huán)評、生產(chǎn)工藝、上年度危險廢物產(chǎn)生情況以及日常監管情況為依據，對年產(chǎn)廢單位按照年產(chǎn)廢100噸、50噸、10噸進(jìn)行分級管控。

3.工業(yè)固體廢物環(huán)境風(fēng)險得到有效控制

“十三五”期間，江北區堅持問(wèn)題導向，精準施策，強化工作措施，加強排查和專(zhuān)項治理，有效控制了工業(yè)固體廢物環(huán)境污染風(fēng)險。

夯實(shí)企業(yè)主體責任，強化企事業(yè)單位風(fēng)險防控和應急管理。“十三五”期間，我區強化轄區企業(yè)工業(yè)固體廢物管理工作幫扶，針對部分企業(yè)主體責任不明確、管理不規范的情況，開(kāi)展了重點(diǎn)產(chǎn)廢單位管理業(yè)務(wù)培訓，從危險廢物管理制度、信息公開(kāi)、應急管理、標識標牌張貼、管理計劃、日常臺賬、轉移處置、經(jīng)營(yíng)許可等方面，“手把手”幫助企業(yè)熟悉危廢規范化、標準化操作流程，為實(shí)現危險廢物的有效管理奠定了良好的基礎。

大力開(kāi)展危險廢物排查和專(zhuān)項治理，化解固體廢物環(huán)境風(fēng)險。落實(shí)長(cháng)江經(jīng)濟帶固體廢物排查整治工作，開(kāi)展了城鄉結合部、環(huán)境敏感區、主要交通干道沿線(xiàn)及河流（湖泊）和水利樞紐管理范圍工業(yè)固體廢物排查。按照《重慶市生態(tài)環(huán)境局辦公室關(guān)于轉發(fā)生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于開(kāi)展危險廢物專(zhuān)項治理工作的通知的通知》（渝環(huán)辦〔2019〕388號）要求，在2019年年底完成了區內危險廢物年產(chǎn)生量在10噸以上的產(chǎn)廢企業(yè)、報廢汽車(chē)拆解企業(yè)和規模以上的機動(dòng)車(chē)維修企業(yè)的全面摸底。在2020年開(kāi)展了工業(yè)企業(yè)危險廢物專(zhuān)項治理，對問(wèn)題整改跟進(jìn)督促，確保問(wèn)題整改到位。

危險廢物收集終端實(shí)現環(huán)保搬遷。為減少危險廢物環(huán)境風(fēng)險，2018年，我區對原危險廢物收集中轉基地（重慶利特環(huán)保工程有限公司黑石子基地）實(shí)施了環(huán)保搬遷，大幅減少了危險廢物貯存，降低了危險廢物集中貯存的環(huán)境風(fēng)險。

（三）工業(yè)固體廢物污染防治工作面臨的壓力

工業(yè)固體廢物協(xié)同治理機制尚需完善。工業(yè)固體廢物的產(chǎn)生、貯存、轉移、處置等環(huán)節，涉及到生產(chǎn)者、運輸者、處置者多個(gè)主體，從產(chǎn)生到最終處置大多跨區域、跨行業(yè)，由于聯(lián)合監管信息不暢，存在監管缺位、錯位的現象。江北區產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物主要依托江津、永川、璧山等地的一般工業(yè)固體廢物綜合利用單位和危險廢物經(jīng)營(yíng)單位消納和處置，需加強收集和轉運環(huán)節的協(xié)同管理，減少遠距離運輸帶來(lái)的環(huán)境風(fēng)險。

工業(yè)固體廢物主體責任尚需進(jìn)一步加強。相對于危險廢物，一般工業(yè)固體廢物對環(huán)境的危害性較小，不少企業(yè)仍存在 “重危廢、輕固廢”的思想，部分企業(yè)建設了規范的一般工業(yè)固體廢物貯存場(chǎng)、落實(shí)了污染環(huán)境防治責任制和管理臺賬，個(gè)別工業(yè)企業(yè)委托個(gè)體戶(hù)開(kāi)展一般工業(yè)固體廢物的回收工作，未嚴格按照《固廢法》要求落實(shí)主體責任和相關(guān)管理規定。

含油金屬屑等新危險廢物帶來(lái)新的監管壓力。為貫徹落實(shí)《國家危險廢物名錄》（2021年版），市生態(tài)環(huán)境局加強了含油金屬屑和鋁灰等新列入名錄的危險廢物管理，產(chǎn)廢企業(yè)需按照危險廢物規范化要求，加強收集、貯存等環(huán)節的管理。2021年我區調查出23家產(chǎn)生含油金屬屑企業(yè)，大部分產(chǎn)廢企業(yè)守法意識較為薄弱，相關(guān)法規、政策和管理制度執行不到位，函待細化管理思路，實(shí)施分類(lèi)管控。

工業(yè)固體廢物環(huán)境監管水平仍有差距。工業(yè)固體廢物、危險廢物點(diǎn)多面廣、成分復雜，毒性、反應性、腐蝕性等并存，排放具有不確定性與隱蔽性，監管工作負荷重、難度大、專(zhuān)業(yè)性強，工業(yè)園區和鎮街管理機構不夠健全、人員力量配備不充足、專(zhuān)業(yè)水平不夠高、監管能力薄弱。危險廢物信息化、精細化、智慧化管理剛剛起步，只覆蓋了部分重點(diǎn)企業(yè)，對一般工業(yè)固體廢物的重視程度不夠，監管水平有待提高。

（四）工業(yè)固體廢物污染防治工作迎來(lái)重要機遇

“十四五”時(shí)期，江北將面臨更加復雜的環(huán)境形勢，生態(tài)環(huán)境保護機遇與挑戰并存，需結合成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設、“無(wú)廢城市”建設等發(fā)展機遇，推動(dòng)工業(yè)固體廢物污染防治工作由外在監管向內在需求轉變，進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，推動(dòng)生態(tài)文明建設實(shí)現新進(jìn)步。

成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設等國家重大區域發(fā)展戰略為江北帶來(lái)新機遇。受益于成渝地區雙城經(jīng)濟圈兩地合作、區域協(xié)同過(guò)程中釋放的生態(tài)環(huán)境保護政策福利，區域流域的固體廢物污染防治、危險廢物跨省市轉移“白名單”制度等利好政策將進(jìn)一步深化落實(shí)，江北區生態(tài)建設與環(huán)境治理力度將進(jìn)一步加大、加深，生態(tài)環(huán)境治理和綠色發(fā)展深入將走向生態(tài)環(huán)境共享共治，工業(yè)企業(yè)的結構調整和技術(shù)優(yōu)化將為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

深入開(kāi)展“無(wú)廢城市”建設的契機。2021 年，中央全面深化改革委員會(huì )審議通過(guò)了《關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰的意見(jiàn)》，指出深入開(kāi)展“無(wú)廢城市”建設，是提升固體廢物治理體系和能力現代化的有效抓手，是深入貫徹習近平生態(tài)文明思想的具體行動(dòng)，是美麗中國建設目標的內在要求。江北區作為重慶市主城區的重要組成部分，在2019-2020年開(kāi)展了“無(wú)廢城市”建設試點(diǎn)，積累了一定的工作經(jīng)驗。“十四五”期間，江北區將以“實(shí)現減污降碳協(xié)同效應”總要求為指引，堅持綠色低碳循環(huán)發(fā)展，將工業(yè)固體廢物污染防治作為“無(wú)廢城市”的重要組成部分，以開(kāi)展“無(wú)廢城市”建設為契機，協(xié)同推進(jìn)工業(yè)固體廢物減量化、資源化和無(wú)害化。

工業(yè)固體廢物污染防治的內在需求。2020年修訂的《固廢法》強化固體廢物環(huán)境違法行為的“嚴懲重罰”，多項違法行為罰款金額提高到原固廢法的10倍，同時(shí)強化處罰到人，對無(wú)許可證從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等違法行為實(shí)施雙罰制，對法定代表人、主要負責人、直接負責的主管人員和其他責任人員依法給予行政拘留處罰，對固體廢物污染環(huán)境、破壞生態(tài)，損害國家利益、社會(huì )公共利益的，可以依照法律規定向人民法院提起訴訟。隨著(zhù)國家和重慶市對固體廢物污染防治工作的逐步重視，企業(yè)業(yè)主和負責人更加關(guān)注主體責任，對工業(yè)固體廢物減量化和資源化利用技術(shù)、工業(yè)固體廢物管理能力的需求也在增加。

二、指導思想、基本原則和規劃目標

（一）指導思想

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，深學(xué)篤用習近平生態(tài)文明思想，立足新發(fā)展階段，全面貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記對重慶提出的營(yíng)造良好政治生態(tài)，堅持“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標、發(fā)揮“三個(gè)作用”和推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設等重要指示要求，以綠色低碳循環(huán)發(fā)展為引領(lǐng)，以強化固體廢物源頭大幅減量、充分資源化利用和保障安全處置為核心，全面推進(jìn)工業(yè)固體廢物利用處置，加快構建良好的工業(yè)固體廢物循環(huán)利用體系，最大限度減少填埋量，將工業(yè)固體廢物環(huán)境影響降至最低，最終建成工業(yè)固體廢物源頭產(chǎn)生量最少、資源充分循環(huán)利用的“無(wú)廢社會(huì )”，為高水平推進(jìn)區域治理現代化貢獻綠色基調。

（二）基本原則

堅持源頭減量，促進(jìn)綜合利用。實(shí)施工業(yè)綠色生產(chǎn)，積極推進(jìn)工業(yè)固體廢物源頭減量和綜合利用，實(shí)現減污降碳協(xié)同增效。支持固體廢物資源化新技術(shù)、新裝備、新產(chǎn)品應用，拓寬資源化利用途徑，高標準升級改造固體廢物利用處置設施，促進(jìn)區域工業(yè)企業(yè)綠色低碳轉型。

堅持全面收集，保障安全處置。建設完善的工業(yè)固體廢物回收體系，實(shí)現工業(yè)固體廢物應收盡收。積極完善配套政策制度，構建生產(chǎn)、收集、運輸、貯存、利用處置等環(huán)節環(huán)境風(fēng)險可控的管理體系，結合本轄區危險廢物和一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生情況及處置能力實(shí)際，嚴控長(cháng)距離運輸，構建處置設施體系，保障危險廢物安全規范處置。

堅持提升能力，嚴格防控風(fēng)險。加強部門(mén)聯(lián)動(dòng)，形成監管合力，開(kāi)展信息化、應急處置、環(huán)境執法、風(fēng)險評估和預警能力建設，強化工業(yè)固體廢物環(huán)境應急響應能力，有效管控固體廢物各領(lǐng)域、各環(huán)節環(huán)境風(fēng)險。

（三）規劃范圍和期限

江北區工業(yè)固體廢物污染防治規劃范圍為江北區行政管轄區域，包括轄區內石馬河街道、大石壩街道、觀(guān)音橋街道、華新街街道、五里店街道、江北城街道、寸灘街道、鐵山坪街道、郭家沱街道等9個(gè)街道及魚(yú)嘴鎮、復盛鎮、五寶鎮3個(gè)鎮（兩江新區直管區除外）。以2020年為基準年，建設時(shí)限為2021年至2025年。

（四）規劃目標和指標

以成渝地區雙城經(jīng)濟圈和江北區“無(wú)廢城市”建設為契機，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，積極開(kāi)展工業(yè)固體廢物源頭減量，持續提升工業(yè)固體廢物資源化利用水平，加快推進(jìn)工業(yè)固體廢物回收體系建設，不斷提高工業(yè)固體廢物管理系統化、科學(xué)化、法制化、精細化、信息化水平，最終實(shí)現工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量最小、資源化利用充分、處置安全的目標，切實(shí)保障江北區生態(tài)環(huán)境安全。

——到2025年，工業(yè)固體廢物管理水平達到全市領(lǐng)先，工業(yè)固體廢物綜合利用產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新格局基本形成，工業(yè)固體廢物產(chǎn)生強度實(shí)現零增長(cháng)或負增長(cháng)，一般工業(yè)固體廢物綜合利用率達到70%以上，人民群眾生態(tài)環(huán)境滿(mǎn)意程度不斷提高。

根據國家“無(wú)廢城市”建設指標體系（2021年版）、重慶市“十四五”工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治重點(diǎn)指標和江北區實(shí)際，江北區“十四五”工業(yè)固體廢物污染防治具體指標為：

表1 “十四五”工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治指標

三、主要任務(wù)

（一）強化工業(yè)源頭減量，協(xié)同“無(wú)廢城市”共建

開(kāi)展“無(wú)廢城市”建設，推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效。在“無(wú)廢城市”建設試點(diǎn)基礎上，進(jìn)一步深化和鞏固成果，推進(jìn)江北區固體廢物精細化管理。加強“無(wú)廢城市”建設與碳減排工作、固體廢物污染防治工作的銜接，進(jìn)行一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn)，共同推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效、促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型、全面提升環(huán)境基礎設施水平和嚴密防控環(huán)。以綠色、低碳、循環(huán)為理念優(yōu)化工業(yè)生產(chǎn)布局，促進(jìn)汽車(chē)零部件制造、金屬制品制造、電子設備制造業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)轉型升級和提質(zhì)增效，減少能源消耗和高能耗企業(yè)，減少工業(yè)固體廢物的產(chǎn)生。

嚴格建設項目環(huán)境準入，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。發(fā)揮主體功能定位、生態(tài)環(huán)境功能定位和“三線(xiàn)一單”在產(chǎn)業(yè)布局結構基礎性約束作用，嚴格落實(shí)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展清單硬約束，優(yōu)化江北生態(tài)環(huán)境保護“準入清單”。強化環(huán)評審批，在環(huán)評審查中嚴格控制固廢產(chǎn)生量大、綜合利用效率低的行業(yè)發(fā)展規模，優(yōu)化規劃布局與產(chǎn)業(yè)結構。依法依規對已批復的汽車(chē)零部件及配件制造業(yè)、包裝印刷等重點(diǎn)行業(yè)涉危險廢物建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件開(kāi)展復核。

嚴格排污許可管理，依法核發(fā)排污許可證。嚴格按照工業(yè)固體廢物和危險廢物治理等相關(guān)技術(shù)規范核發(fā)排污許可。結合實(shí)施固定污染源排污許可制度，依法將工業(yè)固體廢物納入排污許可證管理，不得超證排污，建立用證管理、按證排污、依證監管的管理體系。對符合條件，污染治理達標排放的企業(yè)，督促申領(lǐng)排污許可證；對不符合產(chǎn)業(yè)政策、用地等條件的不予核排污許可證；對符合政策條件的，需要整改的，限期完成整改后予以核發(fā)。核發(fā)許可證過(guò)程中，結合現場(chǎng)檢查情況，加強對申報資料的審核，全面掌握排污者的情況，提高許可證執行標準、污染因子、總量指標等準確性。

深化源頭管控措施，促進(jìn)工業(yè)固體廢物源頭減量。探索綠色設計和綠色供應鏈建設，促進(jìn)固體廢物減量。逐步推廣 “無(wú)廢設計”產(chǎn)品、“無(wú)廢生產(chǎn)”理念，引導企業(yè)優(yōu)先選擇可再生材料和再生資源，加快推動(dòng)創(chuàng )建“無(wú)廢工廠(chǎng)”。支持推廣減少工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量和降低工業(yè)固體廢物危害性的生產(chǎn)工藝和設備，促進(jìn)從源頭上減少工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量、降低危害性。大力推廣清潔生產(chǎn)工藝，提高資源利用率和能源利用率，將工業(yè)固體廢物產(chǎn)廢量大企業(yè)納入重點(diǎn)企業(yè)強制性清潔生產(chǎn)審核名單，通過(guò)源頭替代、工藝改進(jìn)等方式促進(jìn)工業(yè)固體廢物源頭減量。

（二）深化固廢分類(lèi)收集，健全收運體系建設

落實(shí)工業(yè)固體廢物污染防治責任制，深化實(shí)施工業(yè)固廢分類(lèi)收集。指導區內產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位和企業(yè)建立健全產(chǎn)生、收集、貯存、運輸等全過(guò)程的污染環(huán)境防治責任制度，并采取防止固體廢物污染環(huán)境的措施。落實(shí)《國家危險廢物名錄》和《一般固體廢物分類(lèi)與代碼》要求，指導相關(guān)單位和企業(yè)按固體廢物特性和類(lèi)別分開(kāi)收集一般工業(yè)固體廢物和工業(yè)危險廢物，實(shí)行分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)貯存、分類(lèi)交接、分類(lèi)轉運。

推進(jìn)危險廢物綜合收集貯存點(diǎn)建設，保障小微企業(yè)危險廢物處置。深化危險廢物收集貯存轉運試點(diǎn)工作，優(yōu)化危險廢物收運體系，支持危險廢物專(zhuān)業(yè)收集轉運單位建設區域性綜合收集網(wǎng)點(diǎn)和貯存設施，面向小微企業(yè)開(kāi)展危險廢物收集轉運服務(wù)，推動(dòng)建立規范有序的小微源（年產(chǎn)廢量小于10噸以下的工業(yè)企業(yè)）危險廢物收運體系。開(kāi)展小微企業(yè)危險廢物摸底和分類(lèi)，建立小微企業(yè)危險廢物名單，到2025年，小微企業(yè)危險廢物基本實(shí)現分行業(yè)管理。

加強工業(yè)危險廢物轉移過(guò)程監管。壓實(shí)危險廢物移出人、承運人、接受人等相關(guān)方責任，實(shí)施全過(guò)程信息化監管。完善生態(tài)環(huán)境、交通、公安等部門(mén)在危險廢物運輸監管和執法方面的責任清單和信息交換機制，進(jìn)一步強化全過(guò)程監管部門(mén)協(xié)作機制，加強聯(lián)合監管執法和聯(lián)合懲戒措施。落實(shí)危險廢物運輸車(chē)輛備案制度，鼓勵增設以新能源車(chē)為主的小型危險廢物運輸車(chē)輛。

（三）加強固廢循環(huán)利用，提高資源利用水平

加強一般工業(yè)固體廢物區域協(xié)同循環(huán)利用，推進(jìn)港城工業(yè)園區循環(huán)化提檔升級。貫徹落實(shí)國家及重慶市資源節約集約循環(huán)利用政策，推動(dòng)資源利用方式根本轉變。加快建立港城工業(yè)園區循環(huán)型工業(yè)體系，促進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費過(guò)程減量化、再利用、資源化，提高江北區資源產(chǎn)出率。對港城工業(yè)園區工業(yè)企業(yè)實(shí)施分類(lèi)管理，對技術(shù)落后、存在固體廢物污染隱患的企業(yè)要求限期完成整改。推進(jìn)園區資源共享、信息共享，實(shí)現企業(yè)工業(yè)固體廢物處理優(yōu)化升級，加強港城工業(yè)園區與江津、永川、璧山等工業(yè)園區的工業(yè)固體廢物利用及處置聯(lián)動(dòng)，建立區域固體廢物全過(guò)程污染防控體系，實(shí)現固體廢物全過(guò)程高效管理。利用政策和市場(chǎng)因素，重點(diǎn)提升海爾工業(yè)園一般工業(yè)固體廢物的綜合利用水平。

推進(jìn)工業(yè)危險廢物資源化利用，探索危險廢物高效回收利用模式。落實(shí)《重慶市危險廢物“點(diǎn)對點(diǎn)”定向利用豁免管理實(shí)施細則（試行）》，在環(huán)境風(fēng)險可控的前提下，依據市生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)意見(jiàn)對特定類(lèi)別危險廢物、特定生產(chǎn)工序、特定去向的危險廢物“豁免管理”，鼓勵一家單位產(chǎn)生的一種危險廢物作為另一家單位環(huán)境治理或工業(yè)原料生產(chǎn)的替代原料進(jìn)行使用，提高我區危險廢物資源化利用水平，降低危險廢物處置費用，推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。鼓勵固體廢物年產(chǎn)生量較大的企業(yè)以資源化為主，不斷引進(jìn)、消化和吸收先進(jìn)處理工藝，配套建設固體廢物自行利用處置設施。

促進(jìn)再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力推進(jìn)綠色資源化利用。以綠色化、循環(huán)化、高值化、高質(zhì)化為目標，加快推進(jìn)再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)再生資源合理布局，推進(jìn)區域再生資源充分利用。構建廢舊資源循環(huán)利用體系，促進(jìn)生產(chǎn)和生活系統循環(huán)鏈接，合理發(fā)展工業(yè)固體廢物和生活垃圾綠色綜合利用產(chǎn)業(yè)。

促進(jìn)固體廢物研發(fā)單位規模化發(fā)展、專(zhuān)業(yè)化運營(yíng)。支持環(huán)保企業(yè)參與固體廢物環(huán)境治理，引導和培育環(huán)保企業(yè)發(fā)展。定期發(fā)布固體廢物有關(guān)信息，科學(xué)引導、促進(jìn)固體廢物利用處置產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵固體廢物綜合利用和處置技術(shù)科研單位開(kāi)展相關(guān)技術(shù)研究，支持企業(yè)整合高校、科研機構等力量聯(lián)合推進(jìn)固體廢物領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng )新，鼓勵綠色技術(shù)創(chuàng )新成果轉化應用，推廣運用環(huán)保產(chǎn)品。引導環(huán)保技術(shù)研發(fā)和治理企業(yè)“走出去”，積極參與固體廢物污染防治項目建設。

（四）加強環(huán)境風(fēng)險防控，保障固廢處置安全

加強摸底調查，建立工業(yè)固體廢物臺賬。開(kāi)展工業(yè)固體廢物產(chǎn)生單位、收集單位、利用處置單位調查，建立江北區工業(yè)固體廢物管理臺賬。每年動(dòng)態(tài)建立危險廢物產(chǎn)生單位清單、自行利用處置單位清單、經(jīng)營(yíng)單位清單、重點(diǎn)貯存設施單位清單、重點(diǎn)監管單位清單“五個(gè)清單”。根據管理臺賬，制定包裝裝潢及其他印刷業(yè)、汽車(chē)零部件及配件制造業(yè)、機械零部件加工業(yè)（主要指涉含油金屬屑產(chǎn)生行業(yè)）的分類(lèi)管控清單，逐步提高工業(yè)固體廢物分類(lèi)管控能力。

落實(shí)工業(yè)固體廢物污染控制標準，加強貯存設施建設和管理。落實(shí)《危險廢物貯存污染控制標準》和《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標準》等要求，推動(dòng)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)建設具備防揚散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施的工業(yè)固體廢物污染防治貯存設施，防止滲漏液等衍生廢物、廢水和泄漏的液態(tài)廢物、產(chǎn)生的粉塵和揮發(fā)性有機物等污染環(huán)境。

加強企業(yè)環(huán)境風(fēng)險評估和預警，提升危險廢物應急處置能力。結合防范化解生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域重大風(fēng)險攻堅工作，綜合水文、氣象、輿情等因素，加強工業(yè)固體廢物環(huán)境風(fēng)險評估分析與研判。落實(shí)危險廢物重點(diǎn)產(chǎn)生單位和經(jīng)營(yíng)單位突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估制度，推進(jìn)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險分類(lèi)分級管理。深入推進(jìn)跨區域、跨部門(mén)協(xié)同應急處置突發(fā)環(huán)境事件及其處理過(guò)程中產(chǎn)生的危險廢物，建立健全危險廢物應急處置區域合作和協(xié)調機制。開(kāi)展多部門(mén)合作的工業(yè)固體廢物突發(fā)環(huán)境事件的應急演練，完善現場(chǎng)處置指揮與協(xié)調制度以及信息報告和公開(kāi)機制。將危險廢物綜合收集單位納入工業(yè)固體廢物突發(fā)環(huán)境事件應急處置社會(huì )化救援隊伍。提高工業(yè)固體廢物污染控制應急處理技術(shù)和裝備水平，適時(shí)配置快速現場(chǎng)檢測分析工業(yè)固體廢物危害性質(zhì)的監測儀器與裝備。

加大執法力度。加強部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)作，持續深入開(kāi)展危險廢物專(zhuān)項整治行動(dòng)，按照危險廢物規范化環(huán)境管理要求，督促相關(guān)企業(yè)和單位落實(shí)危險廢物污染環(huán)境防治責任。進(jìn)一步強化危險廢物執法監管，將其作為生態(tài)環(huán)境執法“雙隨機、一公開(kāi)”監管的重要內容。依法實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，強化行政執法與刑事司法、檢察公益訴訟的協(xié)調聯(lián)動(dòng)。建立環(huán)保督察常態(tài)化機制，以“督政、督企”為重點(diǎn)，加大環(huán)保督察突出問(wèn)題整改落實(shí)力度，督促各方主體責任落實(shí)。

實(shí)行銷(xiāo)號制度，加強環(huán)境隱患排查。加強工業(yè)固體廢物環(huán)境風(fēng)險隱患排查整治，識別工業(yè)源固體廢物環(huán)境風(fēng)險，建立涉工業(yè)固體廢物環(huán)境風(fēng)險隱患排查檔案，定期對涉危險化學(xué)品、危險廢物場(chǎng)所開(kāi)展環(huán)境安全排查整治專(zhuān)項行動(dòng)，實(shí)行銷(xiāo)號制度，嚴厲打擊涉危險廢物違法犯罪行為并加強預警監控。

（五）加強監管能力建設，全面提升監管水平

加強固體廢物管理隊伍建設。強化固體廢物環(huán)境管理能力建設，在“無(wú)廢城市”建設框架下，建立健全跨領(lǐng)域、跨部門(mén)、跨區域的固體廢物管理體系。加強固體廢物專(zhuān)業(yè)機構及專(zhuān)業(yè)人才隊伍建設，鼓勵產(chǎn)廢單位配齊專(zhuān)職管理人員或聘請第三方專(zhuān)業(yè)機構指導參與固體廢物管理，切實(shí)提升固體廢物環(huán)境監管能力和重難點(diǎn)問(wèn)題解決能力。組織召開(kāi)固體廢物環(huán)境管理工作會(huì )，加強對環(huán)境影響評價(jià)、排污許可、環(huán)境執法和固體廢物管理機構人員的技術(shù)培訓和交流。

強化危險廢物規范化管理能力。開(kāi)展第三方危險廢物規范化環(huán)境管理評估工作，對于不達標單位，明確整改措施和整改限期，進(jìn)行跟蹤核查銷(xiāo)號。推進(jìn)危險廢物精細化，將重點(diǎn)企業(yè)和單位納入精細化管理范疇，實(shí)現危險廢物管理全過(guò)程可追溯，提升危險廢物智能監管能力。打造含油金屬屑危險廢物規范化標桿企業(yè)，開(kāi)展危險廢物貯存設施整改和管理制度優(yōu)化，提升行業(yè)危險廢物管理能力。

加強工業(yè)固體廢物信息化建設。加強重慶市固體廢物管理信息系統的推廣和使用，推進(jìn)一般工業(yè)固體廢物重點(diǎn)企業(yè)建立工業(yè)固體廢物管理電子月臺賬，推進(jìn)危險廢物產(chǎn)生單位和企業(yè)完善申報登記和電子轉移聯(lián)單。整合共享相關(guān)部門(mén)危險廢物管理信息，實(shí)施固體廢物信息化監管提升行動(dòng)，拓展江北區固體廢物安全監管平臺系統覆蓋范圍。依法推動(dòng)固體廢物產(chǎn)生企業(yè)和危險廢物綜合收集單位落實(shí)污染物排放控制措施和環(huán)境管理要求，按規定開(kāi)展自行監測，定期上報執行報告和開(kāi)展信息公開(kāi)，自覺(jué)接受監督檢查，實(shí)現工業(yè)固體廢物全面達標排放。

加強工業(yè)固體廢物領(lǐng)域專(zhuān)家技術(shù)支撐。依托重慶市固體廢物專(zhuān)家庫、生態(tài)環(huán)境技術(shù)評估專(zhuān)家庫、排污許可專(zhuān)家庫、環(huán)境應急專(zhuān)家庫等各類(lèi)專(zhuān)家庫和智庫，對固體廢物項目準入、清潔生產(chǎn)、危險廢物規范化、危險廢物經(jīng)營(yíng)許可證核查、風(fēng)險評估及應急預案、固體廢物排污許可等方面進(jìn)行專(zhuān)家論證。加強生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域高水平人才和創(chuàng )新團隊的培養引進(jìn)，鼓勵科技人員深入污染防治一線(xiàn)開(kāi)展研究和服務(wù)。

（六）健全固廢管理體系，加強申報統計管理

健全工業(yè)固體廢物管理政策。落實(shí)《固廢法》及重慶市工業(yè)固體廢物管理政策及有關(guān)制度，逐步完善工業(yè)固體廢物管理政策體系。完善廢活性炭和鋁灰等危險廢物管理制度、制定含油金屬屑危險廢物管理指南，指導相關(guān)企業(yè)落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護主體責任，提升企業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治水平。

加強工業(yè)固體廢物申報統計管理。根據《一般工業(yè)固體廢物管理臺賬制定指南（試行）》，指導企業(yè)規范申報一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生及處置情況。強化落實(shí)危險廢物信息化申報制度、經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)記錄和報告制度，形成工業(yè)危險廢物產(chǎn)生和利用處置情況常態(tài)化統計機制。結合管理臺賬、申報制度和統計制度，逐步推動(dòng)環(huán)統數據和工業(yè)固體廢物申報數據的銜接。

壓實(shí)企業(yè)主體責任。產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置工業(yè)固體廢物等各環(huán)節的單位作為污染環(huán)境防治責任主體，要嚴格落實(shí)工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治和安全生產(chǎn)法律法規制度，落實(shí)主要負責人、主管人員、其他直接人員等的污染防治責任。督促相關(guān)單位依法及時(shí)公開(kāi)工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治信息。依法推動(dòng)收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的單位，投保環(huán)境污染責任保險，到2022年底，危險廢物經(jīng)營(yíng)單位環(huán)境污染責任保險覆蓋率100%。

落實(shí)企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)，強化評價(jià)結果應用。發(fā)揮環(huán)境信用評價(jià)、綠色金融、污染者付費等環(huán)境政策對綠色發(fā)展的驅動(dòng)作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)江北高質(zhì)量發(fā)展。健全企業(yè)環(huán)境信用信息共享，強化信用評價(jià)結果運用，實(shí)施守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒，推行企業(yè)環(huán)境信用與政府采購、財稅補貼、評先創(chuàng )優(yōu)、水電價(jià)、信貸等掛鉤機制。落實(shí)排污企業(yè)“紅黑名單”制度、環(huán)境信用積分制度、失信懲戒機制。落實(shí)國家上市公司環(huán)境信息披露相關(guān)要求及配套激勵約束機制，落實(shí)環(huán)境影響評價(jià)單位、社會(huì )化環(huán)境監測單位、危險廢物經(jīng)營(yíng)單位等環(huán)保服務(wù)企業(yè)的信用評價(jià)制度。

四、保障措施

（一）組織保障

依托區“無(wú)廢城市”建設領(lǐng)導小組，將固體廢物污染防治工作納入年度目標考核管理，壓實(shí)各有關(guān)部門(mén)責任。區生態(tài)環(huán)境局、區發(fā)展改革委、區經(jīng)濟信息委、區商務(wù)委、區財政局、區交通局等部門(mén)要各司其職，加強協(xié)調配合，解決規劃實(shí)施過(guò)程中出現的問(wèn)題和困難，并按照職責分工切實(shí)做好職責范圍內的監督管理和工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治工作。細化深化落實(shí)規劃重點(diǎn)任務(wù)，明確措施、責任、期限，提高規劃執行力。依法開(kāi)展規劃實(shí)施的監管和評估。

（二）資金保障

堅持政府引導、市場(chǎng)為主的原則，完善政府、企業(yè)、社會(huì )多元化投入機制，拓寬融資渠道，加大對工業(yè)固體廢物減量化技術(shù)、設備研發(fā)與工業(yè)固體廢物收運體系和處理處置設施建設的投入。落實(shí)污染防治主體責任和污染者付費原則，為工業(yè)固體廢物收運處置提供資金保障。積極爭取國家補助或專(zhuān)項資金支持，區財政要統籌資金安排，支持規劃確定的重點(diǎn)工程項目和能力建設項目，建立健全工業(yè)固體廢物全過(guò)程管理體系，提升環(huán)境管理能力。

（三）宣傳保障

健全政府、企業(yè)、群眾的信息溝通和交流機制，充分發(fā)揮新聞媒體和群眾社團的作用，提高規劃實(shí)施的民主化和透明度，充分發(fā)揮社會(huì )組織和公眾監督作用。依托“無(wú)廢城市”宣傳培訓活動(dòng)，開(kāi)展固危廢管理等環(huán)保相關(guān)知識培訓，提升企業(yè)人員管理意識。依托生態(tài)文明教育體系及各類(lèi)培訓計劃，開(kāi)展固體廢物知識講座、展覽、夏令營(yíng)等活動(dòng)，引導黨政干部、學(xué)生、公民等樹(shù)立固體廢物減量化、資源化意識。依法加強工業(yè)固體廢物產(chǎn)生、利用與處置信息公開(kāi)，有效化解“鄰避效應”，引導形成“鄰利效應”。挖掘規劃實(shí)施過(guò)程中取得的亮點(diǎn)成績(jì)、典型案例、重要成效、創(chuàng )新工作方式等，向公眾宣傳。

（四）公眾參與

嚴格按照信息公開(kāi)要求，公布企業(yè)環(huán)境信息和環(huán)保部門(mén)政務(wù)信息，保障公眾的知情權。依法公開(kāi)工業(yè)固體廢物污染防治“十四五”規劃，做好規劃的法律法規、政策、制度的解讀工作。推進(jìn)工業(yè)固體廢物利用處置設施向公眾開(kāi)放。暢通各類(lèi)環(huán)境違法舉報通道，鼓勵支持公眾、社會(huì )團體、媒體等監督舉報工業(yè)固體廢物違法行為。加大對工業(yè)固體廢物重大違法案件的曝光力度，形成強力震懾，營(yíng)造良好社會(huì )氛圍。

附件1：指標解釋

1.一般工業(yè)固體廢物綜合利用率

（1）指標解釋?zhuān)褐敢话愎I(yè)固體廢物綜合利用量占一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量（包括綜合利用往年貯存量）的百分率。該指標用于大幅提高工業(yè)固體廢物資源化利用水平。一般工業(yè)固體廢物綜合利用量指報告期內企業(yè)通過(guò)回收、加工、循環(huán)、交換等方式，從固體廢物中提取或者使其轉化為可以利用的資源、能源和其他原材料的固體廢物量（包括綜合利用往年貯存量）。

（2）計算方法：一般工業(yè)固體廢物綜合利用率=一般工業(yè)固體廢物綜合利用量÷（當年一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量+綜合利用往年貯存量）×100%。

（3）數據來(lái)源：區生態(tài)環(huán)境局、區經(jīng)濟信息委。

2.工業(yè)危險廢物利用處置率

（1）指標解釋?zhuān)褐腹I(yè)危險廢物利用處置量占工業(yè)危險廢物產(chǎn)生量（包括利用處置往年貯存量）的比率。該指標用于促進(jìn)工業(yè)危險廢物利用處置水平的提升。

（2）計算方法：工業(yè)危險廢物利用處置率（%）=工業(yè)危險廢物利用處置量÷（當年工業(yè)危險廢物產(chǎn)生量+利用處置往年貯存量）×100%。

（3）數據來(lái)源：區生態(tài)環(huán)境局。

3.產(chǎn)廢單位危險廢物規范化環(huán)境管理評估合格率

（1）指標解釋?zhuān)褐竻⒄瘴ｋU廢物規范化環(huán)境管理評估指標（工業(yè)危險廢物產(chǎn)生單位），對轄區內的危險廢物產(chǎn)生單位進(jìn)行規范化環(huán)境管理抽查考核評估，得到的合格率。該指標用于促進(jìn)危險廢物規范化管理。

（2）計算方法：產(chǎn)廢單位危險廢物規范化環(huán)境管理評估合格率＝（經(jīng)評估達標的危險廢物產(chǎn)廢單位數量+0.7×經(jīng)評估基本達標的危險廢物產(chǎn)廢單位數量）÷危險廢物產(chǎn)廢單位抽取總數量×100%。

（3）數據來(lái)源：區生態(tài)環(huán)境局。

4.經(jīng)營(yíng)單位危險廢物規范化環(huán)境管理評估合格率

（1）指標解釋?zhuān)褐竻⒄瘴ｋU廢物規范化環(huán)境管理評估指標（危險廢物經(jīng)營(yíng)單位），對轄區內的危險廢物經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行規范化環(huán)境管理抽查考核評估，得到的合格率。該指標用于促進(jìn)危險廢物規范化管理。

（2）計算方法：經(jīng)營(yíng)單位危險廢物規范化環(huán)境管理評估合格率＝（經(jīng)評估達標的危險廢物經(jīng)營(yíng)單位數量+0.7×經(jīng)評估基本達標的危險廢物經(jīng)營(yíng)單位數量）÷危險廢物經(jīng)營(yíng)單位抽取總數量×100%。

（3）數據來(lái)源：區生態(tài)環(huán)境局。

附件2：江北區工業(yè)固體廢物污染防治規劃重點(diǎn)項目表

附件3：江北區工業(yè)固體廢物污染防治規劃任務(wù)清單