????一、工作目標和主要任務(wù)
（一）工作目標
通過實施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃，強化執(zhí)法檢查，督促企業(yè)整改安全隱患，引導(dǎo)企業(yè)開展隱患排查治理，依法查處安全生產(chǎn)非法違法行為，推動工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任有效落實。堅決遏制較大及以上生產(chǎn)安全事故，努力減少一般生產(chǎn)安全事故，促進全區(qū)工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
（二）主要任務(wù)
全面提升安全監(jiān)管能力建設(shè)，強化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，嚴厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為，強化安全生產(chǎn)事前預(yù)防性處罰，提高安全生產(chǎn)事前、事中監(jiān)管能力，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
二、監(jiān)督檢查人員
從事工貿(mào)行業(yè)監(jiān)督檢查工作人員有4人（分管副局長李遠華、科長劉晟、科員王芝凡、科員曹瓊），監(jiān)督檢查人員的具體檢查工作安排在每月的現(xiàn)場檢查方案中進行明確。
三、監(jiān)督檢查工作日
（一）總法定工作日：4人×249天=996天。
（二）監(jiān)督檢查工作日：192天，其中重點檢查工作日132天；一般檢查工作日60天。
（三）其他執(zhí)法工作日：430天，包括工貿(mào)企業(yè)標準化一體化執(zhí)法共計120天；調(diào)查核實工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)投訴舉報共計24天；參加有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法共計24天；開展工貿(mào)企業(yè)宣傳教育培訓(xùn)共計20天；完成本級人民政府或者上級安全監(jiān)管部門安排的執(zhí)法工作任務(wù)共計24天；辦理有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的登記、備案58天；開展對中介服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)督檢查8天；辦理行政復(fù)議、行政應(yīng)訴24天；安全生產(chǎn)隱患排查報告的受理、登記建檔、跟蹤監(jiān)控、督促整改共計128天。
（四）非執(zhí)法工作日：374天，包括機關(guān)值班包括領(lǐng)導(dǎo)值班46天、職工值班36天共計82天；病假、事假共計60天；檢查指導(dǎo)街鎮(zhèn)安全監(jiān)管執(zhí)法機關(guān)工作共計60天；公務(wù)員法定假日包括：年休假（60天）、4年一次探親假（20天）、婚（喪）假（20天）共計100天；參加黨群活動共計72天（黨支部委員會每人每月1次、黨支部黨員大會每人每季度1次、每年每人1次專題組織生活會、每人每年1次黨性分析和民主評議，黨群活動18次/人）。
四、監(jiān)督檢查計劃的主要內(nèi)容
每家企業(yè)檢查和復(fù)查各1次，每一次需要1個工作日，每檢查和復(fù)查一家企業(yè)需要2個工作日（檢查要點中抽取2-4項目開展執(zhí)法檢查）。
（一）重點檢查對象
納入2021年工貿(mào)領(lǐng)域監(jiān)督檢查計劃的企業(yè)數(shù)量為48家，其中重點檢查企業(yè)共有33家（高溫熔融企業(yè)1家（同時涉粉作業(yè)）、涉粉作業(yè)企業(yè)4家、涉氨制冷企業(yè)1家、近3年發(fā)生安全生產(chǎn)亡人事故企業(yè)5家、抽取執(zhí)法未覆蓋企業(yè)22家）。
（二）一般檢查對象
在全區(qū)規(guī)上限上266家工貿(mào)企業(yè)中隨機抽取15家企業(yè)開展監(jiān)督檢查。
（三）檢查內(nèi)容
1.?通用檢查要點
（1）安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程制定、執(zhí)行和適時修改情況；
（2）安全投入及勞動防護用品經(jīng)費、安全培訓(xùn)經(jīng)費保障情況；
（3）安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置、安全生產(chǎn)管理人員配備情況；
（4）從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃、實施及檔案管理情況；
（5）特種作業(yè)人員持證上崗、培訓(xùn)及檔案情況；
（6）安全設(shè)備的情況；
（7）重大危險源安全管理情況；
（8）事故隱患排查治理情況；
（9）生產(chǎn)經(jīng)營場所與員工宿舍安全距離及安全出口情況；?危險作業(yè)安全管理情況；
（10）勞動防護用品管理情況；
（11）生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包、出租管理情況；
（12）應(yīng)急預(yù)案編制、演練和應(yīng)急組織人員設(shè)置及應(yīng)急救援器材、設(shè)備及物質(zhì)配備情況；
（14）吸取事故教訓(xùn)，督促并落實事故防范整改措施情況；
（15）其他違法違規(guī)情況。
2.?粉塵防爆行業(yè)領(lǐng)域檢查要點
（1）粉塵爆炸危險場所設(shè)置在非框架結(jié)構(gòu)的多層建構(gòu)筑物內(nèi)，或與居民區(qū)、員工宿舍、會議室等人員密集場所安全距離不足；
（2）可燃性粉塵與可燃氣體等易加劇爆炸危險的介質(zhì)共用一套除塵系統(tǒng)，不同防火分區(qū)的除塵系統(tǒng)互聯(lián)互通；
（3）干式除塵系統(tǒng)未規(guī)范采用泄爆、隔爆、惰化、抑爆等任一種控爆措施；
（4）除塵系統(tǒng)采用正壓吹送粉塵，且未采取可靠的防范點燃源的措施；
（5）除塵系統(tǒng)采用粉塵沉降室除塵，或者采用干式巷道式構(gòu)筑物作為除塵風(fēng)道；
（6）鋁鎂等金屬粉塵及木質(zhì)粉塵的干式除塵系統(tǒng)未規(guī)范設(shè)置鎖氣卸灰裝置；
（7）粉塵爆炸危險場所的20區(qū)未使用防爆電氣設(shè)備設(shè)施；
（8）木制品加工企業(yè)，與砂光機連接的風(fēng)管未規(guī)范設(shè)置火花探測報警裝置；
（9）未制定粉塵清掃制度，作業(yè)現(xiàn)場積塵未及時規(guī)范清理。
3.?涉氨行業(yè)領(lǐng)域檢查要點
（1）包裝間、分割間、產(chǎn)品整理間等人員較多生產(chǎn)場所的空調(diào)系統(tǒng)采用氨直接蒸發(fā)制冷系統(tǒng)；
（2）快速凍結(jié)裝置未設(shè)置在單獨的作業(yè)間內(nèi),且作業(yè)間內(nèi)作業(yè)人員數(shù)量超過9人。
4.?有限空間作業(yè)相關(guān)的行業(yè)領(lǐng)域檢查要點
（1）未對有限空間作業(yè)場所進行辨識，并設(shè)置明顯安全警示標志；
（2）未落實作業(yè)審批制度，擅自進入有限空間作業(yè)。
5.?建材行業(yè)領(lǐng)域檢查要點
進入筒型破碎機有限空間作業(yè)時，未采取有效的防止電氣設(shè)備意外啟動、熱氣涌入等隔離防控措施。
6.?高溫熔融行業(yè)領(lǐng)域檢查要點
（1）企業(yè)是否設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)并配備安全管理人員；
（2）企業(yè)是否落實安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃；
（3）企業(yè)是否細化相關(guān)規(guī)章制度和操作規(guī)程；
（4）特種作業(yè)人員是否經(jīng)培訓(xùn)合格持證上崗；
（5）從業(yè)人員是否按規(guī)范佩戴勞動防護用品；
（6）現(xiàn)場設(shè)備設(shè)施是否定期檢查、檢測、維修、保養(yǎng)；
（7）熔融金屬作業(yè)場所相關(guān)安全技術(shù)保障措施是否制定落實。
五、工作要求
在開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查過程中，必須嚴格執(zhí)行“檢查診斷、行政處罰、整改復(fù)查”執(zhí)法“三部曲”工作方法和基本程序要求，突出監(jiān)督檢查工作的科學(xué)性、規(guī)范性、時效性，切實增強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法效能。
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江北區(qū)應(yīng)急管理局工貿(mào)行業(yè)執(zhí)法人員名單
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序號 |
姓名 |
職務(wù) |
執(zhí)法證號 |
備注 |
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1 |
李遠華 |
副局長 |
005030163 |
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2 |
劉 ?晟 |
科長 |
005030121 |
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3 |
王芝凡 |
二級主任科員 |
500500016 |
|
|
4 |
曹 ?瓊 |
四級主任科員 |
500500015 |
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2021年江北區(qū)應(yīng)急管理局工貿(mào)行業(yè)
執(zhí)法檢查企業(yè)計劃表
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序號 |
檢查時間 |
企業(yè)名稱 |
備注 |
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1 |
一月 |
重慶譚英雄餐飲管理有限公司 |
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2 |
重慶新致汽車配件有限責(zé)任公司 |
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3 |
重慶平洋工貿(mào)有限公司 |
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4 |
索菲瑪汽車濾清器（重慶）有限公司 |
隨機 |
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5 |
二月 |
重慶璟璽酒店有限責(zé)任公司 |
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6 |
重慶偉思澤汽車零部件有限公司 |
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7 |
金源時代購物廣場 |
隨機 |
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8 |
三月 |
左師傅連鎖銷售服務(wù)有限公司 |
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9 |
永輝超市觀音橋店 |
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10 |
重慶韓泰輪胎有限公司 |
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11 |
新世紀百貨世紀新都 |
隨機 |
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12 |
四月 |
永輝超市望江店 |
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13 |
重慶長華汽車線束有限公司 |
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14 |
重慶長安汽車股份有限公司 |
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15 |
重慶凱爾金屬表面處理有限公司 |
隨機 |
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16 |
五月 |
重慶茂源實業(yè)有限公司 |
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17 |
重慶商社新世紀百貨連鎖經(jīng)營有限公司紅旗河溝店 |
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18 |
重慶華渝重工機電有限公司 |
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19 |
重慶外貿(mào)賓館 |
隨機 |
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20 |
六月 |
重慶兩江水飲食文化有限公司 |
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21 |
重慶登康口腔護理用品股份有限公司 |
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22 |
永輝超市大石壩店 |
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23 |
重慶亞圣餐飲管理有限公司 |
隨機 |
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24 |
重慶愛蓮百貨超市有限公司洋河北路店 |
隨機 |
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25 |
七月
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庫博汽車配件（重慶）有限公司 |
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26 |
重慶徐強紙業(yè)有限公司 |
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27 |
京東電器超級體驗店 |
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28 |
重慶優(yōu)茨巴汽車部件有限公司 |
隨機 |
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29 |
重慶商社新世紀百貨連鎖經(jīng)營有限公司南橋寺店 |
隨機 |
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30 |
八月
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重慶至信實業(yè)集團有限公司 |
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31 |
重慶駿威汽車銷售服務(wù)有限公司 |
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32 |
重慶程翔酒店管理有限公司 |
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33 |
星光68購物廣場 |
隨機 |
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34 |
重慶重客隆超市連鎖有限責(zé)任公司江北東方港灣連鎖店 |
隨機 |
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35 |
九月
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重慶海徠仕生活超市有限公司 |
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36 |
重慶隴橋農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司 |
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37 |
諾瑪科（重慶）汽車零部件有限公司 |
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38 |
蘇寧觀音橋步行街店 |
隨機 |
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39 |
十月
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重慶君譽汽車有限公司 |
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40 |
重慶潤際遠東新材料科技股份有限公司 |
|
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41 |
永輝超市金源店 |
隨機 |
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42 |
十一月 |
重慶九里飄香餐飲經(jīng)營管理有限公司 |
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|
43 |
重慶商社新世紀百貨連鎖經(jīng)營有限公司溉瀾溪店 |
|
|
44 |
重慶光大時代乳業(yè)有限公司 |
|
|
45 |
重慶陶然半山森林酒店有限公司 |
隨機 |
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46 |
十二月 |
重慶商社新世紀百貨連鎖經(jīng)營有限公司世紀新都超市 |
|
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47 |
重慶合信包裝印刷有限公司 |
|
|
48 |
重慶君譽汽車有限公司 |
隨機 |
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