中共重慶市江北區鐵山坪街道工作委員會(huì )
重慶市江北區人民政府鐵山坪街道辦事處
關(guān)于2023年法治政府建設情況的報告
區委、區政府：
2023年，在區委、區政府的正確領(lǐng)導下，鐵山坪街道以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入學(xué)習貫徹習近平法治思想，全面落實(shí)黨的二十大精神，積極踐行法治政府建設的系列決策部署，全面推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)的落實(shí)，努力提高依法行政水平，打造法治政府建設新格局。現將我街道2023年法治政府建設情況報告如下：
一、2023年度法治政府建設的主要舉措和成效
（一）法治理論思想進(jìn)一步筑牢
加強法治理論學(xué)習，尤其是習近平法治思想方面的學(xué)習，街道黨工委、辦事處通過(guò)中心組學(xué)習、黨工委會(huì )集中學(xué)習、行政辦公會(huì )集中學(xué)習等形式深入學(xué)習貫徹習近平法治思想及習近平總書(shū)記關(guān)于法治建設方面的重要論述，對《論堅持全面依法治國》《習近平法治思想學(xué)習綱要》等重要書(shū)籍進(jìn)行深入學(xué)習，將習近平法治思想列入街道干部職工應知應會(huì )法律知識首要掌握內容。制定了2023年學(xué)法計劃，充分運用線(xiàn)上線(xiàn)下學(xué)習平臺，開(kāi)展干部職工學(xué)考活動(dòng)，組織全體在職在編干部職工參與市級法治理論考試，參考率和通過(guò)率均為100%，組織街道13名行政執法持證人員參加了區級統一線(xiàn)上培訓。堅持把領(lǐng)導干部學(xué)習法律知識、行政執法人員法律教育作為提升基層治理法治化水平的重要內容。
（二）法治工作體系進(jìn)一步形成
街道結合法治政府建設重點(diǎn)工作科學(xué)謀劃工作要點(diǎn)，細化落實(shí)責任分工，形成街道書(shū)記、主任為第一責任人，各部門(mén)、各村（社區）、法律顧問(wèn)密切配合的法治工作建設體系。深度融入“141”基層智治體系，規范行政事務(wù)工作程序，形成核心業(yè)務(wù)梳理圖和業(yè)務(wù)工作流程圖，切實(shí)提高行政決策的科學(xué)性、合法性，依法依規履行行政職能。堅持重大決策風(fēng)險評估制度，實(shí)現決策權和決策責任統一，實(shí)現合法性審查全覆蓋。推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)常態(tài)化，按時(shí)公示2023年度各類(lèi)工作報告及其他法定公開(kāi)內容。推進(jìn)行政機關(guān)負責人出庭應訴工作，年度行政復議及行政訴訟案件實(shí)現行政負責人出庭應訴率100%。
（三）法治宣傳教育進(jìn)一步開(kāi)展
加強法治宣傳工作，堅持把普法宣傳作為聯(lián)系群眾、提高群眾素質(zhì)和做好法治工作的著(zhù)力點(diǎn)來(lái)抓。嚴格落實(shí)“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”責任制，將責任落實(shí)到部門(mén)、明確到個(gè)人。深入開(kāi)展全方位、多形式、多渠道、廣泛面向社會(huì )的法治宣傳教育活動(dòng)，不斷擴大宣傳覆蓋面。2023年以來(lái)，街道和各村（社區）累計開(kāi)展各類(lèi)普法宣傳30余場(chǎng)，發(fā)放宣傳資料8000余份，邀請村（社區）結對律師開(kāi)展普法講座20余次，進(jìn)一步提升轄區居民的法治意識，深入推動(dòng)全社會(huì )形成濃厚的法治氛圍，讓法律知識和法治思維深入人心。
（四）行政執法能力進(jìn)一步提升
街道作為重慶市首批綜合行政執法改革實(shí)施單位，搶抓首批實(shí)施機遇，將執法改革工作放在數字重慶建設大局、基層智治體系建設大局去考量、去謀劃、去推進(jìn)，突出“職責清晰、協(xié)同高效、機制健全、行為規范、監督有力”目標導向，在改革中積極響應、主動(dòng)作為，取得突破性進(jìn)展。成立鎮街綜合行政執法改革工作領(lǐng)導小組，由主要領(lǐng)導牽頭并擔任領(lǐng)導小組組長(cháng)，每周召開(kāi)一次執法改革專(zhuān)題例會(huì )。梳理并認領(lǐng)110項執法事項（其中自選59項），形成了“法定執法27項+賦權執法59項+委托執法24項”的鐵山坪街道綜合行政執法清單。全年實(shí)施行政處罰案件39件，罰沒(méi)收入9300元。牽頭開(kāi)展“綜合查一次”應用場(chǎng)景10次，完成城市管理、食品安全、消防安全檢查清單，推動(dòng)協(xié)同執法解決了交通、消防、食品等安全問(wèn)題，切實(shí)做到“一個(gè)行業(yè)對象、一張檢查清單、橫跨多個(gè)領(lǐng)域”。
（五）依法行政理念進(jìn)一步深化
一是街道定期組織開(kāi)展規范性文件清理工作，2023年對黨工委和辦事處發(fā)文的文件進(jìn)行了系統清理，經(jīng)清理，報送行政規范性文件1份，并通過(guò)系統進(jìn)行備案；二是公共法律服務(wù)體系有效增強，街道全年累計接待政策、法律咨詢(xún)400余件次，調解矛盾糾紛900余件，涉及金額900余萬(wàn)元；三是充分發(fā)揮法律顧問(wèn)作用，街道法律顧問(wèn)單位全年累計咨詢(xún)解答和出具法律意見(jiàn)146件，為街道的依法行政提供了有效的保障；四是嚴格按照法定公開(kāi)內容對街道的相關(guān)工作事項進(jìn)行公示、公開(kāi)。
二、存在的不足和原因
街道在法治政府建設雖然取得一定成效，但與群眾的需求仍有差距，主要體現在以下幾方面：
一是普法宣傳形式枯燥單一，大多局限于擺攤設點(diǎn)、社區講座等方式，主要原因有街道法治工作人員均為兼職，在工作時(shí)間和精力上存在局限性，致使普法方式和效果同工作要求還存在一定差距；二是部分工作人員法治思維不足，依法行政水平有待進(jìn)一步提升，主要原因有依法行政培訓較少且系統性不足，個(gè)別工作人員依法行政意識不強，知識儲備、跟不上依法行政要求。
三、2023年度黨政主要負責人履行推進(jìn)法治建設第一責任人職責，加強法治政府建設的有關(guān)情況
街道黨政主要負責人認真履行法治建設第一責任人職責，將法治建設工作擺在街道工作的重要位置。一是牽頭建立了街道的法治建設體系，使街道的依法行政能力有效提升；二是帶頭深入學(xué)習習近平法治思想，通過(guò)中心組學(xué)習、黨工委會(huì )、行政辦公會(huì )、專(zhuān)題會(huì )議等學(xué)習依法行政、黨內法規、法律和行政法規，提升依法決策能力；三是高度重視鎮街綜合行政執法改革工作，每周舉行周例會(huì )專(zhuān)題探討綜合行政執法改革相關(guān)問(wèn)題；四是親自把關(guān)街道的行政復議、行政訴訟案件的應訴和規范性文件的審查等工作做到了規范性文件有效清理，行政訴復議、行政訴訟案件主要負責人出庭率100%。
四、2024年度推進(jìn)法治政府建設的主要安排
一是進(jìn)一步加強法治隊伍建設，堅定不移履行法治建設第一責任人職責，明確法治政府建設職責分工，細化法治政府建設目標任務(wù)，確保法治政府建設工作落在實(shí)處；二是充分發(fā)揮法律顧問(wèn)作用，為重大行政行為提供法律意見(jiàn)，做好合同、重大行政決策和規范性文件的合法性審查，以及政府信息公開(kāi)、行政復議和行政訴訟等工作；三是多措并舉提升機關(guān)干部法治工作能力水平，通過(guò)舉辦專(zhuān)題講座、法治培訓、以案說(shuō)法等形式，組織街道機關(guān)干部學(xué)習法律知識，使全體干部職工學(xué)法常態(tài)化，進(jìn)一步強化工作人員依法行政責任感；四是加大普法宣傳力度，在加快唐桂社區民主法治實(shí)踐基地建設的基礎上，持續推進(jìn)普法進(jìn)社區工作，統籌村（社區）結對律師深入一線(xiàn)提供法律咨詢(xún)、矛盾化解服務(wù)，進(jìn)一步擴大普法教育覆蓋面；五是進(jìn)一步提升行政執法效能,充分發(fā)揮綜合行政執法改革首批實(shí)施優(yōu)勢，加強執法人員業(yè)務(wù)培訓，提高執法能力，嚴格規范執法辦案流程，達到執法程序化、專(zhuān)業(yè)化、標準化，加強執法隊伍建設，不斷提升執法隊伍服務(wù)大局、改革創(chuàng )新和依法行政的能力，為街道綜合行政執法工作開(kāi)展提供力量保障。
五、其他需要報告的情況
無(wú)其他需要報告情況。
???????????????????????????????中共重慶市江北區鐵山坪街道工作委員會(huì )
???????????????????????????????重慶市江北區人民政府鐵山坪街道辦事處
??????????????????????????????????????????2023年2月28日
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