各鎮人民政府、相關(guān)街道辦事處，有關(guān)單位：
為認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于種業(yè)振興行動(dòng)的決策部署，全面凈化種業(yè)市場(chǎng)環(huán)境，加強種業(yè)知識產(chǎn)權保護，按照市委、市政府有關(guān)工作要求和重慶市農業(yè)農村委員會(huì )辦公室關(guān)于印發(fā)2024年全市種業(yè)知識產(chǎn)權保護暨種業(yè)監管執法年活動(dòng)方案的通知（渝農辦發(fā)〔2024〕10號）精神，結合我區實(shí)際，制定本方案。現印發(fā)給你們，請結合實(shí)際認真抓好貫徹執行。
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重慶市江北區農業(yè)農村委員會(huì )
2024年3月28日
江北區2024年種業(yè)知識產(chǎn)權保護
暨種業(yè)監管執法年活動(dòng)方案
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為認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于種業(yè)振興行動(dòng)的決策部署，全面凈化種業(yè)市場(chǎng)環(huán)境，加強種業(yè)知識產(chǎn)權保護，按照市委、市政府有關(guān)工作要求和重慶市農業(yè)農村委員會(huì )辦公室關(guān)于印發(fā)2024年全市種業(yè)知識產(chǎn)權保護暨種業(yè)監管執法年活動(dòng)方案的通知（渝農辦發(fā)〔2024〕10號）精神，決定2024年全區繼續開(kāi)展種業(yè)知識產(chǎn)權保護暨種業(yè)監管執法年活動(dòng)，制定本方案。
一、基本思路
以推動(dòng)種業(yè)治理體系和治理能力現代化為目標，以強化種業(yè)知識產(chǎn)權保護為重點(diǎn)，以集中整治為抓手，覆蓋品種管理、市場(chǎng)監管、案件查處全鏈條，強化部門(mén)協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、標本兼治，不斷提高治理成效，全面營(yíng)造創(chuàng )新主體有動(dòng)力、市場(chǎng)主體有活力、市場(chǎng)運行有秩序的良好種業(yè)市場(chǎng)環(huán)境。
二、工作目標
（一）總體目標。通過(guò)加強種業(yè)知識產(chǎn)權保護，侵權套牌等違法行為得到有力打擊，品種權保護意識明顯增強；通過(guò)嚴格品種管理，逐步解決品種同質(zhì)化問(wèn)題；通過(guò)集中整治和監督檢查，制售假劣、非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)轉基因種子等行為得到有效遏制；通過(guò)強化種業(yè)領(lǐng)域日常監管與執法辦案的協(xié)調配合，種業(yè)治理成效更加明顯。
（二）細化目標。以種業(yè)知識產(chǎn)權保護為重點(diǎn)，加強種業(yè)普法宣傳。對區縣級發(fā)證的種業(yè)企業(yè)現場(chǎng)檢查覆蓋率不低于50%、品種抽樣覆蓋率不低于30%；對轄區內種子經(jīng)營(yíng)門(mén)店監督檢查覆蓋率不低于60%，被檢查企業(yè)、經(jīng)營(yíng)門(mén)店問(wèn)題整改合格率為100%；轄區內種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)備案完成率達到100%；上級部門(mén)轉辦督辦的種業(yè)投訴舉報案件查處反饋率達到100%。
三、重點(diǎn)任務(wù)
（一）強化市場(chǎng)監管
1.開(kāi)展春季農作物種子市場(chǎng)專(zhuān)項檢查。重點(diǎn)檢查轄區內種子經(jīng)營(yíng)門(mén)店銷(xiāo)售的水稻、玉米、蔬菜等種子，排查重點(diǎn)品種，檢查種子質(zhì)量、品種真實(shí)性和轉基因成分。配合市種子站開(kāi)展本轄區內的種子市場(chǎng)樣品抽樣工作。
2.開(kāi)展秋季農作物種子市場(chǎng)專(zhuān)項檢查。以種子市場(chǎng)為檢查重點(diǎn)，以小麥、油菜、蔬菜種子及馬鈴薯種薯為重點(diǎn)對象，以種子質(zhì)量、品種真實(shí)性為主要內容，組織開(kāi)展秋季農作物種子市場(chǎng)專(zhuān)項檢查。配合市種子站開(kāi)展秋季農作物種子市場(chǎng)專(zhuān)項檢查的樣品抽檢工作。
3.配合市種子站，開(kāi)展冬季農作物種子企業(yè)監督檢查。配合市種子站，以轄區內種子種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)為重點(diǎn)檢查對象，主要檢查企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、種子標簽和使用說(shuō)明，抽樣檢測品種真實(shí)性和種子質(zhì)量，并進(jìn)行轉基因成分檢測。
（二）強化行政執法
4.嚴厲查處種業(yè)違法案件。以品種侵權、制售假劣、非法生產(chǎn)轉基因種子等為重點(diǎn)，加大案件查辦力度。強化檢打聯(lián)動(dòng)，開(kāi)展種子質(zhì)量抽檢和市場(chǎng)執法聯(lián)合行動(dòng)。強化行政執法、仲裁、調解等手段，建立侵權糾紛案件快速處理機制。完善與公安、市場(chǎng)監管等部門(mén)的線(xiàn)索通報、定期會(huì )商、聯(lián)合執法等工作機制，強化部門(mén)間協(xié)作配合。加強種業(yè)行政執法與刑事司法的銜接，對涉嫌構成犯罪的，及時(shí)移送公安機關(guān)處理。
（三）強化社會(huì )共治
5.建立健全社會(huì )共治機制。充分發(fā)揮仲裁、調解、公證等機制作用，強化種業(yè)行業(yè)社會(huì )共治。加強社會(huì )和群眾監督，各部門(mén)要暢通投訴舉報渠道，及時(shí)收集違法線(xiàn)索，提高查辦時(shí)效，實(shí)現精準打擊。推動(dòng)學(xué)法用法守法，引導市場(chǎng)主體綜合運用植物新品種權、專(zhuān)利權、商標權等多種知識產(chǎn)權保護手段，提高知識產(chǎn)權保護水平。
（四）強化信息應用
6.提高監管執法信息化水平。利用種業(yè)大數據平臺、全國農業(yè)綜合執法信息共享平臺等，加強種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)備案、品種登記管理和種業(yè)執法監管、動(dòng)態(tài)信息追溯等，提高種業(yè)監管執法信息化利用水平，強化線(xiàn)上線(xiàn)下工作協(xié)調配合。
（五）強化普法宣傳
7.加強普法宣傳。積極組織開(kāi)展新修訂《中華人民共和國種子法》、《中華人民共和國畜牧法》等相關(guān)法律法規的普法宣傳，加大農業(yè)執法人員培訓力度，綜合運用集中教學(xué)、線(xiàn)上教學(xué)、現場(chǎng)教學(xué)等形式，提高種業(yè)執法實(shí)務(wù)技能。
四、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導。區農業(yè)農村委成立由委主要領(lǐng)導任組長(cháng)的種業(yè)知識產(chǎn)權保護暨種業(yè)監管執法年活動(dòng)領(lǐng)導小組。辦公室設在執法支隊，牽頭負責全區種業(yè)知識產(chǎn)權保護暨種業(yè)監管執法年活動(dòng)工作，成員單位還包括農業(yè)科、動(dòng)物疫控中心，分別負責本方案明確的各項工作。
（二）加強社會(huì )監督。我區設立并公布種業(yè)監管舉報電話(huà)67855305，鼓勵廣大群眾參與，加強社會(huì )監督，依法維護品種權人、誠信企業(yè)、農民的合法權益。
（三）加強宣傳總結。委屬各科、隊、中心要積極開(kāi)展工作經(jīng)驗做法、典型案件等宣傳，及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切，震懾違法行為，為推進(jìn)我區種業(yè)發(fā)展營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。同時(shí)要認真總結活動(dòng)開(kāi)展情況并填報《2024年任務(wù)完成情況表》《2024年監管執法情況表》（見(jiàn)附件），于2024年12月5日前將工作開(kāi)展情況報送執法支隊，以便及時(shí)匯總上報市農業(yè)農村委。
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附件：1.2024年任務(wù)完成情況表
????? 2.2024年監管執法情況表
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